- Index      

Dans la perspective des élections prévues en 1997, les principales ONG européennes appuyant des activités de développement à la base au Zaïre ont analysé la situation sociopolitique dans ce pays ainsi que l'attitude des principaux acteurs occidentaux. Elles font les constats et lancent les appels suivants au monde politique occidental, et en particulier à l'Union Européenne et ses gouvernements nationaux.

CONSTATS :

1. Dans le contexte d'une "transition qui n'en finit pas", tant les différentes composantes de la "société civile" zaïroise (dont les influentes églises) et une partie de la classe politique que le monde occidental ont plaidé pour une la tenue d'élections libres et transparentes dans un délai raisonnable, comme un pas vers la reconstitution d'un Etat de droit.

Après beaucoup de tergiversations au sein de la classe politique zaïroise et des pressions certaines des acteurs occidentaux, le processus électoral semble cette fois-ci avoir démarré réellement, notamment avec la mise en place de la Commission Nationale des Elections (CNE).

2. Tout en souhaitant ces élections, la population zaïroise reste très méfiante parce que les règles du jeu semblent être dictées beaucoup trop exclusivement par la mouvance présidentielle. En même temps, elle craint de plus en plus l'interférence des forces armées avant, pendant et après les élections ; elle dénonce également le fait que radio et télévision restent entre les mais des amis du président.

3. De même, certaines décisions récentes prises par la classe politique et que le monde extérieur a été contraint d'avaliser, ne donnent pas les meilleures garanties pour l'organisation d'élections transparentes. A titre d'exemples, citons : la proposition de calendrier électoral de la CNE prévoyant de commencer par les élections présidentielles pour terminer par les locales - cela en opposition directe avec le calendrier adopté par la Conférence Nationale Souveraine (CNS) ; le fait que la CNE soit composée uniquement de représentants des "deux familles politiques" et la volonté de faire désigner les commissions décentralisées dans les régions et zones exclusivement par ces deux groupes ; la proposition d'"harmoniser" le projet de la constitution de la CNS avec un autre élaboré par la mouvance présidentielle.

4. La population zaïroise craint que l'acceptation progressive par la communauté internationale de demi-mesures ou de décisions favorisant le camp de Mobutu n'amène finalement celle-ci à cautionner purement et simplement des élections peu correctes, voire truquées.

DEMANDES :

C'est pourquoi, nous demandons avec la plus grande insistance à la communauté internationale, et en particulier à nos gouvernements au sein de l'Union Européenne :

• de mettre en place rapidement, dans le cadre des Nations Unies, une structure de coordination et d'appui financier, matériel et technique, par la nomination d'un Délégué Spécial et le suivi pratique de l'Unité Electorale des Nations Unies... ;
• d'exercer des pressions coordonnées sur la classe politique zaïroise afin que les lois et règlements ayant trait à la préparation et à l'organisation des élections garantissent au maximum leur transparence : calendrier électoral de la CNS, loi électorale, mise en place des commissions décentralisées neutres et avec la participation de la société civile pour l'organisation locale des élections.
• d'exiger du chef de l'Etat que l'apolitisme et la neutralité des forces armées, de la Garde Civile et des services de sécurité prévus dans le protocole d'accord du Palais du Peuple (octobre 1993) soient réellement assurés avant, pendant et aussi après les élections. Pour arriver à cela, le paiement de la solde et le cantonnement des soldats sont impératifs, ainsi que la protection des candidats, ce qui peut impliquer une forme de force internationale d'interposition ;
• d'obtenir des autorités zaïroises qu'elles rétablissent la paix au Kivu et qu'elles veillent à ce que l'enr"lement des électeurs n'y soit pas entaché de fraudes, soit en octroyant indûment la nationalité zaïroise à des étrangers, soit en l'"tant abusivement à des citoyens zaïrois (cas des Banyarwanda et Banyamulenge) ;
• d'obtenir que l'accès à la radiotélévision nationale et l'exercice des libertés fondamentales (expression, circulation, réunion notamment) soit garanti sans délai, aussi bien pour les différents partis politiques que pour la société civile.

Les ONG regroupées au sein du Réseau Européen-Zaïre, en lien étroit, par l'intermédiaire de leur partenaires de terrain, avec de larges pans de la population zaïroise, sont conscientes de la complexité du processus électoral et des difficultés liées à un appui extérieur efficace. Pour éviter une profonde déception du peuple zaïrois, voir des réactions désespérées et déstabilisatrices pour l'Afrique centrale, nous demandons à la communauté internationale d'engager tous les moyens possibles pour garantir des élections libres et transparentes au Zaïre

Bruxelles, le 28 Juin 1996

Belgique : NCOS, CNCD, Broederlijk Delen, Entraide et Fraternité, Wereldsolidariteit, Solidarité Socialiste, Solidarité Protestante, CDI-Bwamanda, KBA-Foncaba, Coopibo, SOS-Faim, Atol...

France : COZI, Réseau France Zaïre, Frères des Hommes...

Pays-Bas: NOVIB, ICCO, BILANCE (ex-Cebemo), ZWD

Allemagne: EZE, Misereor, DVV

Grande Bretagne: Christian Aid, Oxfam-UK

transnational: Fonds Mondial de Solidarité Contre la Faim.

Haut de page