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Délégué élu au Congrès des Peuples
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Hibakusha reçoit le prix Nobel de la paix Le 11 octobre, Jorgen Watne Frydnes, président du comité du prix Nobel de la paix, a annoncé que le prix avait été décerné à lorganisation japonaise anti-armes nucléaires Nikon Hidankyo (Conseil japonais des victimes de la bombe A et H) pour son action en faveur dun monde sans armes nucléaires. Le Nikon Hidankyo est une organisation composée en grande partie de membres qui ont survécu aux bombardements atomiques dHiroshima et de Nagasaki. Ces survivants sont connus au Japon sous le nom de Hibakusha. Il existe diverses organisations japonaises activement opposées aux bombes A et H. Chacun a ses propres caractéristiques. Plusieurs sont liées à ce quon appelle au Japon les « nouvelles religions émergentes », telles que lAssociation universelle damour et de fraternité, Yokho International et Konko Hyo. Les deux plus connus au niveau international pour avoir été actifs dans des activités liées aux Nations Unies sont Gensuikin (Le Congrès japonais contre les bombes A et H) et Gensuiko (Le Conseil japonais contre les bombes A et H). Les deux organisations divergent en ce qui concerne « lutilisation pacifique de lénergie nucléaire ». Il est peu probable dunifier les deux organisations. Au fil des années depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, langoisse des Hibakusha na pas diminué. Au contraire, elle a été intensifiée par laccumulation constante darmes qui a donné aux Hibakusha le sentiment que leurs appels navaient pas été entendus et que leur expérience avait été vaine. Au Japon, lorsquil a commencé à se répandre que les séquelles des radiations pouvaient entraîner des dommages génétiques, les Hibakusha se sont retrouvés victimes de discrimination dans le mariage, tandis que leur susceptibilité à la maladie et leur tendance à la fatigue les empêchaient dobtenir et de conserver un emploi. À lheure où il ny a pas de négociations gouvernementales sur le désarmement et où le désarmement nest plus une question active à lordre du jour de nombreuses organisations non gouvernementales, le prix Nobel de la paix peut contribuer à donner un visage humain aux questions de désarmement. Il reste encore beaucoup à faire, et le Prix de la paix peut être un pas en avant important. René Wadlow
« Je suis troublé et affligé par la reprise des activités militaires des Forces de défense israéliennes à Rafah. Ne vous y trompez pas : une attaque à grande échelle contre Rafah serait une catastrophe humaine. » Le secrétaire général des Nations Unies (ONU), Antonio Guterres, a déclaré aux journalistes le 7 mai 2024. Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires a rapporté que plus de 35 000 Palestiniens ont été tués dans la bande de Gaza, quelque 78 000 ont été blessés et près de 2 Des millions de personnes ont été déplacées à lintérieur du pays. Ce nombre augmente à mesure que commence linvasion terrestre de Rafah. Les rapporteurs spéciaux du Conseil des droits de lhomme de lONU ont dressé un sombre tableau du niveau disproportionné de souffrances vécues par les filles et en particulier les femmes enceintes à Gaza. « Le traitement des femmes enceintes et allaitantes continue d'être épouvantable avec le bombardement direct des hôpitaux et le refus délibéré de l'accès aux établissements de santé par des tireurs isolés israéliens, combinés avec le manque de lits et de ressources médicales, plaçant environ 50 000 femmes palestiniennes enceintes et 20 000 les nouveau-nés courent un risque inimaginable. Nombre de ces actions militaires constituent une violation directe du droit international humanitaire tel qu'énoncé dans les Conventions de Genève du 12 août 1949 et le Protocole additionnel adopté en 1977. Afin de faire face aux nouvelles situations, le droit international humanitaire (DIH) a évolué pour couvrir non seulement les conflits armés internationaux mais aussi les conflits armés internes. Le DIH interdit le meurtre aveugle de civils, la prise dotages et la destruction des infrastructures médicales et éducatives. LAssociation des Citoyens du Monde souligne limportance du DIH en tant quélément essentiel du droit mondial qui remplacera les actions unilatérales des États fondées sur des considérations politiques nationales étroites. Les normes du DIH nécessitent une volonté politique pour fonctionner efficacement. Ainsi, une action non gouvernementale face au conflit armé de la bande de Gaza est nécessaire de toute urgence. René Wadlow
Empêcher lexpansion du conflit à Gaza : les brigades de la paix sont-elles une possibilité ? Antony Blinken, le secrétaire dÉtat américain, sest de nouveau rendu au Moyen-Orient pour empêcher la violence dans la bande de Gaza de sétendre à une grande partie de la région. Le conflit dans la bande de Gaza sest déjà étendu à la Cisjordanie avec une augmentation de la violence entre les colons juifs et les habitants palestiniens. Il y a une augmentation de la violence le long de la frontière libanaise avec les activités de la faction armée du Hezbollah et le déplacement de villages israéliens. Les négociations de bonne foi semblent lointaines, et les discours politiques deviennent de plus en plus conflictuels. Les brigades de la paix non armées et non gouvernementales pourraient-elles jouer un rôle dans la surveillance des frontières et lapaisement des tensions ? Une possibilité, inspirée par les efforts de Shanti Sena (Armée de la paix) développée par les disciples du Mahatma Gandhi en Inde pour faire face à la violence entre hindous et musulmans, est de placer des équipes non gouvernementales à la frontière entre les antagonistes afin de donner à toutes les parties loccasion de « se calmer » et de négocier. Lun de ces efforts, auquel jai participé directement, a été celui de la mise en place dune équipe de paix à la frontière entre le Nicaragua et le Honduras en 1981. À lépoque, on pensait que les 400 soldats américains stationnés au Honduras pourraient traverser la frontière pour attaquer le gouvernement saddiniste de gauche au Nicaragua ou pour aider activement les « Contras » anti-sandinistes à le faire. Un groupe de personnes associées au Centre de ressources de Santa Cruz pour la non-violence en Californie et affiliées à lorganisation Brigades de la paix internationales ont pu constituer une équipe et se rendre à la frontière entre le Nicaragua et le Honduras dans un court délai. Le groupe sest appelé « La Brigade Jalapa », du nom de la petite ville nicaraguayenne près de la frontière hondurienne où il était posté. Lors de la mise en place de la Brigade Jalapa, lambassadeur du Nicaragua auprès des Nations Unies à Genève était un de mes anciens étudiants, et son frère, également un de mes anciens étudiants, était le conseiller juridique du président du Nicaragua. En fait, lorsque léquipe est arrivée, Daniel Ortega, le président, a présenté léquipe comme « Amis de lhumanité ». Par lintermédiaire de lambassadeur, jai pu informer toutes les missions dAmérique centrale auprès de lONU des objectifs et du rôle de la Brigade de la paix. En fin de compte, larmée américaine na pas franchi la frontière. Peut-être na-t-il jamais eu lintention de le faire. Il se peut aussi que linterposition de citoyens américains ayant de bons contacts organisationnels ait contribué à peser dans le processus de prise de décision militaire des États-Unis. Lorsque léquipe est partie, le chef du « Comité évangélique pour laide au développement » protestant a déclaré : « La preuve de votre triomphe réside dans le fait quaucune attaque na été menée pendant que vous étiez dans la région de Jalapa. » Il y a eu dautres tentatives dinterposition de ce genre. Lune dentre elles était lÉquipe de paix du Golfe, créée au moment de lannexion du Koweït par lIrak en 1990. Lobjectif de léquipe de paix de 73 membres était dêtre une « équipe internationale multiculturelle uvrant pour la paix et sopposant à toute forme dagression armée en mettant en place un ou plusieurs camps de paix internationaux entre les forces armées opposées. Notre objectif sera de résister de manière non violente à toute agression armée de la part de lune ou lautre des parties au conflit actuel du Golfe. Cependant, le 27 janvier 1991, le camp de la paix a été fermé par lIrak parce que les autorités avaient « décidé que la présence continue du camp constituait un risque pour la sécurité ». De même, une proposition de janvier 2022 de lAssociation des citoyens du monde intitulée « Ukraine-Donbass-frontière russe : une équipe de paix dinterposition non gouvernementale est-elle une possibilité ? » a été suivie trois semaines plus tard par linvasion russe de lUkraine. Ainsi, la création déquipes de paix dinterposition dans le conflit israélo-palestinien ne serait pas facile à créer pour des raisons politiques et logistiques. Il faut des ressources économiques et logistiques et, plus important encore, il faut mobiliser suffisamment de bénévoles matures, sensibles à la culture et dotés dun esprit analytique pour atteindre une masse critique qui ferait une différence dans la prise de décision des parties en conflit. Il est également nécessaire de garder lunité dobjectif au sein des équipes si elles nont jamais travaillé ensemble auparavant. Cependant, la situation actuelle est très dangereuse. Les dangers sont largement reconnus. Par conséquent, toutes les formes de réduction des conflits doivent être explorées. René Wadlow
Appel des citoyens du monde pour la cessation des hostilités en Ukraine et pour des négociations de bonne foi. L'Association des Citoyens du Monde estime qu'il faut un cessez-le-feu immédiat en Ukraine et l'ouverture de négociations de bonne foi. L'augmentation constante des souffrances humaines et la possibilité que le conflit s'étende font de ces négociations un impératif. L'Association des Citoyens du Monde, qui a un statut consultatif auprès des Nations Unies, souligne que les Nations Unies peuvent jouer un rôle positif dans la négociation d'un accord acceptable pour toutes les parties. Le 2 mars 2022, l'Association des citoyens du monde a lancé un appel des citoyens du monde pour le respect du droit humanitaire international en période de conflit armé, soulignant que dans la plupart des violations du droit international humanitaire, les soldats et les miliciens agissent sur les ordres de leurs commandants. Ainsi, la seule réponse sûre est un acte de conscience pour refuser un ordre de torturer, de bombarder un établissement médical, de tirer sur un prisonnier de guerre, de blesser un enfant, de violer une femme. La conscience, cette voix intérieure qui discerne le bien du mal et encourage l'action juste est une valeur sur laquelle nous pouvons bâtir la défense du droit international humanitaire et avancer vers une société mondiale fondée sur le droit. La crise actuelle comporte de longs aspects historiques et stratégiques. Les crises de sécurité sont profondément influencées à la fois par le sens de l'histoire et par les perceptions actuelles. Ainsi, l'Association des Citoyens du Monde encourage le développement d'une architecture de sécurité renouvelée telle qu'envisagée par l'Acte final d'Helsinki et la création de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE). Il y aura beaucoup à faire pour recréer un climat de confiance qui a été affaibli par le conflit armé. Les organisations non gouvernementales peuvent jouer un rôle positif. L'Association des Citoyens du Monde s'engage à utiliser ses ressources d'Esprit et ses réseaux dans cet effort vital René Wadlow
"Un Gouvernement Mondial en Action" Thomas Nordstrom a écrit un livre utile qui aurait dû s'intituler plus justement "La nécessité d'un gouvernement mondial en action". Il y expose les nombreux défis auxquels la société mondiale est confrontée et souligne que les Nations unies n'ont ni l'autorité ni le pouvoir de relever ces défis de manière adéquate. Les défis sont interdépendants et doivent donc être relevés de manière interdépendante. Ainsi, le changement climatique a un impact sur l'utilisation des terres qui a un impact sur la production alimentaire. Pour améliorer la production alimentaire, il faut une meilleure éducation sur les questions alimentaires ainsi qu'une plus grande égalité entre les femmes et les hommes, car dans de nombreux pays, les femmes jouent un rôle majeur dans la production, la préparation et la conservation des aliments. Lorsque les gouvernements et les membres du Secrétariat de l'ONU prennent conscience d'un problème, celui-ci est repris par l'une ou l'autre des agences spécialisées de l'ONU - FAO, OMS, OIT, UNESCO - ou un nouveau programme est créé : le Programme pour l'environnement, ou différents programmes sur la question des femmes. Aujourd'hui, dans les couloirs de l'ONU, il y a des négociations pour un Pacte mondial pour l'environnement et pour la création d'une Organisation mondiale de l'environnement qui serait plus forte que le Programme des Nations Unies pour l'environnement existant. Un tel Pacte mondial pour l'environnement clarifierait les principes environnementaux importants et les relations entre les traités existants sur l'environnement qui ont été négociés séparément. Aux Nations unies, l'agenda international reflète l'influence croissante des organisations non gouvernementales (ONG) et de la communauté scientifique dans l'élaboration des politiques. Nous le voyons clairement dans les discussions sur l'impact du changement climatique. La distinction qui était faite autrefois entre les questions nationales et internationales a presque entièrement disparu. Les ONG doivent être en mesure de proposer des pistes d'action fondées sur une analyse théorique efficace qui reconnaît la complexité de l'environnement international. Les gouvernements ne peuvent pas à la fois augmenter les dépenses d'armement et faire face efficacement à la détérioration écologique et aux conséquences du changement climatique. La militarisation a contribué à la négligence d'autres problèmes urgents, tels que la diminution des forêts, l'érosion des sols et la baisse des nappes phréatiques. La militarisation détourne l'énergie et les efforts d'une action constructive visant à résoudre les problèmes communs. La militarisation crée une rigidité au centre de la politique mondiale ainsi qu'une fragilité qui entraîne des conflits régionaux et des guerres civiles. Cette paralysie politique est à la fois une cause et un résultat de la rigidité et de la fragilité de la politique internationale actuelle. Les occasions sont manquées de tirer parti des éléments les plus positifs d'une situation particulière. Ce que l'on appelle souvent les "urgences complexes" - une combinaison de désintégration politique et sociale qui inclut les conflits armés, la violence ethnique, l'effondrement de l'État, les seigneurs de la guerre, les flux de réfugiés et la famine - est devenu l'un des problèmes humanitaires les plus urgents de notre époque. Les conflits violents d'aujourd'hui trouvent souvent leur origine dans un mélange d'exclusion, d'inégalité, de mauvaise gestion des ressources naturelles, de corruption et de frustrations liées au manque d'emplois et d'opportunités. Le manque d'opportunités sème les graines de l'instabilité et de la violence. Comme le souligne Nordstrom, derrière tous les conflits armés actuels, il y a la présence dans un petit nombre de pays d'armes nucléaires. Si elles étaient utilisées, le niveau de destruction serait important. Bien que le désarmement nucléaire ait été inscrit à l'ordre du jour de l'Assemblée générale des Nations unies dès sa création, peu de progrès ont été réalisés sur les questions de désarmement nucléaire. Comme l'a écrit S. Radhakrishnan, citoyen du monde et ancien président de l'Inde, "Pour survivre, nous avons besoin d'une révolution dans nos pensées et nos perspectives. De l'autel du passé, nous devons prendre le feu vivant et non les cendres mortes. Souvenons-nous du passé, soyons vivants au présent et créons l'avenir avec le courage dans nos curs et la foi en nous-mêmes." Le grand défi que l'humanité doit relever aujourd'hui est de laisser derrière elle la culture de la violence dans laquelle nous nous trouvons et de passer rapidement à une culture de la paix et de la solidarité. Nous pouvons accomplir cette tâche historique en rejetant nos anciens préjugés nationalistes et sociaux et en commençant à penser et à agir comme des citoyens du monde responsables. Nordstrom énonce certains des repères à suivre. Présentation signée de
René Wadlow
OMS - Nuages de tempête Covid-19 Les conséquences étendues de la pandémie de Covid-19 ont conduit à l'analyse des préparatifs et des actions au niveau local, national et international. Nous n'aborderons ici que le niveau international et en particulier les discussions concernant l'Organisation mondiale de la santé (OMS) des Nations unies. Les efforts de l'Union européenne et des différents pays européens méritent également l'attention. L'OMS a été créée sur la base de l'Organisation de la santé de la Société des Nations, établie en 1923 et qui a fonctionné jusqu'en 1939. Il y a aussi l'expérience du Bureau panaméricain du sanatari qui avait débuté en 1902. Le siège de l'OMS se trouve à Genève, et il y a eu une coopération datant de l'époque de la Ligue avec le Comité international de la Croix-Rouge ainsi qu'avec des fondations privées s'occupant de santé comme la Fondation Rockefeller. Aujourd'hui, la Fondation Bill et Melinda Gates joue un rôle important dans le financement des projets et de la recherche en matière de santé mondiale. L'OMS est entrée en vigueur en avril 1948, lorsque les 26 États requis ont ratifié. Le Canadien Brock Chrisholm a été le premier directeur général et a donné à l'organisation sa réputation de forte direction de la part du Secrétariat. Ce leadership fort a été transmis aux bureaux régionaux semi-autonomes de l'OMS. Le Dr Geo Harlem Brundland, ancien Premier ministre de Norvège devenu Directeur général en 1998, est un exemple de cette forte tradition de leadership. Un dirigeant fort peut s'employer à éloigner la politique de l'organisation de son travail technique et peut attirer l'attention sur des questions spécifiques. Les 194 membres de l'OMS sont censés donner un pourcentage spécifique du budget global, connu sous le nom de "contributions obligatoires", selon une formule conçue en fonction de la capacité de paiement du pays. En outre, il existe des "contributions volontaires" qui servent généralement à financer des projets ou des campagnes sanitaires spécifiques, comme la lutte contre le VIH/sida, la distribution de vaccins et les soins de santé maternelle. Au moment de la création de l'OMS, d'autres agences spécialisées des Nations unies et de l'ONU dans son ensemble, les États-Unis d'Amérique (USA) avaient l'économie la plus forte et leur territoire n'avait pas été directement endommagé par la Seconde Guerre mondiale. La contribution des États-Unis est donc élevée, tout comme l'ont été les contributions volontaires du gouvernement américain et les fondations privées américaines. Les finances donnent le pouvoir politique, à la fois pour influencer les programmes et pour "mettre un veto" à certains efforts tels que les efforts de contrôle des naissances. Les finances donnent également une influence sur la sélection du personnel. Telle est la réalité de la vie des organisations internationales. Si nous examinons l'histoire des agences spécialisées des Nations unies, nous constatons que les États-Unis, l'URSS, le Japon et, de plus en plus, la Chine ont utilisé leur pouvoir politico-économique pour tenter d'influencer le travail des agences des Nations unies, parfois en coulisses, parfois plus ouvertement. L'actuel président des États-Unis, Donald Trump, n'est pas un acteur "en coulisses". Sa décision de refuser le financement américain à l'OMS en attendant une révision de la gestion par l'OMS de la pandémie de coronavirus est inopportune et pourrait sérieusement compromettre l'effort de coopération mondiale nécessaire. Cette première menace a été suivie le 29 mai 2020 lorsque le président Trump a annoncé que "nous mettrons fin aujourd'hui à nos relations avec l'OMS". Il a toutefois ajouté que le financement américain serait réorienté vers d'autres efforts de santé publique. Les critiques américaines sapent l'autorité de l'actuel directeur général Tedros Adhanom Ghebreyesus qui avait été ministre des affaires étrangères d'Éthiopie. Son élection a été activement soutenue par la Chine, et pour ses détracteurs, il est trop favorable aux postes chinois. Toutefois, son expérience de ministre des affaires étrangères a montré qu'on ne peut pas critiquer en public les États puissants. Après chaque grand défi dans le passé, l'OMS a eu une analyse de ses réponses. Ainsi, les États membres de l'OMS participant à l'Assemblée annuelle de cette année, qui se tient virtuellement, ont adopté par consensus une résolution demandant instamment une étude indépendante des réponses de l'OMS au coranavirus. La résolution proposée par l'Union européenne appelle à une "évaluation impartiale, indépendante et complète" des réponses de l'OMS. De telles évaluations ont lieu après chaque effort majeur de l'OMS. Cette fois, plus de personnes seront attentives aux résultats. L'OMS, comme toutes les grandes institutions multiétatiques, a ses faiblesses à la fois administratives et dues à l'influence politique des États. D'où la nécessité d'observations et de propositions non gouvernementales fortes. Ce renforcement des efforts non gouvernementaux pourrait être l'une des conséquences positives de la pandémie. Rene Wadlow,
Garry Davis et la philosophie indienne. Garry Davis a rencontré le docteur Natarajan sur le bateau de retour aux USA. Certains diraient par chance, mais les indiens parleraient de Karma. Les graines de tout événement sont semées bien avant de donner des fruits qui mûrissent plus tard et au moment opportun. Le docteur Natarajan a vécu pendant 7 ans à Genève, enseignant à l'école internationale. Celle-ci a été créée tout particulièrement pour accueillir les enfants des délégués et des responsables de la Société des Nations. Cette école avait un double objectif: offrir un haut niveau de connaissances académiques pour permettre, par la suite, à ces jeunes étudiants d'intégrer les meilleures universités, dans leur pays d'origine, mais aussi de créer un état d'esprit ouvert sur le monde, une sensibilité internationale, en découvrant les différentes facettes des cultures du monde. Le docteur Natarajan enseignait la culture et la philosophie indiennes. Bien que l'Inde fut encore une colonie britannique, pour diverses raisons politiques l'Inde était un membre à part entière de la Société des Nations et bon nombre des personnels de la Société était indien. Lors de leurs premières conversations sur le bateau, le docteur Natarajan a reconnu chez Garry Davis cette même volonté d'uvrer pour une meilleure compréhension entre les civilisations. Il a présenté Garry à Harry Jacobson, intéressé par la philosophie indienne et qui vivait dans le New Jersey, pas très loin de New York, là où Garry envisageait de s'installer. En 1956, Garry Davis est parti en Inde, vivre dans l'ashram de Natarajan. Un ashram est à la fois un monastère et un centre d'enseignement, parfois complété par des activités agricoles ou économiques pour soutenir l'activité locale. Cet ashram publiait une revue d'opinion, intitulée "Values" (Valeurs). Garry en a été l'éditeur pendant plusieurs mois. Son attirance pour l'Inde date des années 1948-49 quand il était à Paris et que Guy Marchand, son secrétaire, un bénévole qui avait récemment fait un voyage en Inde, l'avait convaincu de s'y rendre à son tour. L'Inde: une terre fertile pour la pensée des citoyens du monde, disait Guy Marchand. Même si Garry ne faisait pas référence à l'Inde dans la plupart de ses discours ou de ses écrits, il savait que je m'intéressais à la philosophie indienne. Nous avons souvent cherché à imaginer la meilleure façon de présenter la pensée et les valeurs (values, comme le nom de la revue) indiennes au public européen et américain. Le symbole le plus visible de l'influence de la pensée indienne sur Garry Davis se retrouve dans le drapeau des citoyens du monde, qu'il a élaboré: un être humain dans un cercle qui représente la Terre mais aussi la continiuté et le karma, un être en train de semer et de récolter et de semer encore, dans un cercle ininterrompu. Cet être humain qui tend les bras est en train d'ouvrir ses chakras aux énergies de son corps. Alors que d'autres groupes de citoyens du monde, telle l'Association of World Citizens, ont choisi l'emblème de la colombe de la paix ou l'image de la planète Terre vue de l'espace, Garry préférait l'image d'un être humain, aux chakras ouverts, pour symboliser le développement des individus comme celui du monde. Il y a sept chakras, des points d'énergie, répartis de la base de la colonne vertébrale jusqu'au sommet de la tête. Il est dit que l'énergie circule de bas en haut et du haut en bas, à travers les chakras. Pour une personne, l'harmonie est atteinte quand l'énergie circule librement entre tous les chakras. La dés-harmonie survient quand cette énergie est bloquée dans l'un de ces chakras. Comme pour une personne, le développement de la société doit trouver un équilibre entre ses besoins physiques, émotionnels, l'amour symbolisé par le cur, la communication symbolisée le chakra de la gorge, la vision symbolisée par le "troisième il", l'énergie qui se concentre juste au dessus des yeux et le souffle d'énergie spirituel qui traverse le chakra de la couronne. Tout comme une personne peut être soulagée en retrouvant l'harmonie des énergies entre ses chakras, une société peut soigner ses désordres en retrouvant un juste équilibre entre ses besoins physiques, émotionnels, intellectuels et spirituels. Ainsi, lorsque nous regardons le drapeau des citoyens du monde, rappelons- nous de sa signification profonde, symbole d'harmonie et d'équilibre pour l'homme comme pour le monde. Rene Wadlow,
Le début spirituel et socialiste de la Journée internationale de la femme Le 8 mars est la Journée internationale de la femme et c'est donc le moment de souligner le rôle spécifique des femmes dans la société locale, nationale et mondiale. La Journée internationale de la femme a été proposée pour la première fois par Clara Zetlin (1857-1933) lors de la deuxième Conférence internationale des femmes socialistes à Copenhague en 1911. Plus tard, elle a servi en tant que membre socialiste-communiste du Parlement allemand pendant la République Wiemar qui a existé de 1920 à 1933 quand Hitler est arrivé au pouvoir. Zetlin s'est exilé en Union soviétique peu après l'arrivée au pouvoir d'Hitler. Elle y mourut quelques mois plus tard, en 1933. Zetkin avait vécu quelques années à Paris et y était active dans les mouvements de femmes. Les femmes s'appuyaient sur le Congrès international des uvres et institutions féminines qui s'était tenu à Paris en 1889 sous la direction d'Ana de Walska. De Walska faisait partie du cercle des jeunes intellectuels russes et polonais à Paris autour de Gérard Encausse (1865-1916), un écrivain spirituel qui écrivit sous le pseudonyme de Papus et publia une revue L'Initiation(1) Papus souligna la nécessité de la paix mondiale. En 1901, Papus a passé du temps en Russie comme conseiller spirituel du tsar Nicolas II. Papus avait protégé le Tsar contre l'influence croissante de Raspoutine. Ce milieu spirituel de la fin du siècle a été influencé par la pensée indienne et chinoise. Les traductions de textes philosophiques asiatiques fondamentaux étaient de plus en plus connues d'un public instruit. Féminin " et " masculin " étaient liés aux termes chinois Yin et Yang - non pas opposés mais en équilibre harmonique. Les hommes et les femmes ont en eux les caractéristiques psychologiques du Yin et du Yang. Les caractéristiques ou les valeurs " féminines " comprennent des traits intuitifs, nourrissants, attentionnés, sensibles et relationnels. Les traits " masculins " sont rationnels, assertifs et analytiques. En tant que personnes individuelles, les hommes et les femmes peuvent atteindre un état d'intégrité, d'équilibre entre le Yin et le Yang. Toutefois, dans la pratique, le terme " masculin " désigne les hommes et le terme " féminin " les femmes. Ainsi, certaines féministes identifient le psychisme masculin comme la cause première de la subordination des femmes dans le monde. Les hommes sont considérés comme ayant presque un code génétique qui les amène à " s'emparer " du pouvoir, à l'institutionnaliser par des structures sociétales patriarcales et à l'étayer par des valeurs et une culture masculines. C'est ainsi que Clara Zetkin a vu la nécessité d'attirer l'attention avec force sur le rôle que les femmes en tant que femmes jouent dans la société et sur les nombreux obstacles que les hommes placent sur leur chemin. Elle a fait sa proposition en 1911 et l'idée de la Journée a été reprise au sein des mouvements socialistes. L'équilibre harmonieux du Yin et du Yang, présent dans les premières discussions autour d'Ana de Walska et de Papus, a largement disparu de la version socialiste de la Journée internationale de la femme. Cependant, avec une plus grande attention accordée à la pensée philosophique chinoise, on pourrait assister à un renouveau du thème. La société mondiale émergente a été lente à s'attaquer au problème de l'injustice à l'égard des femmes, parce qu'il n'y a pas eu de consensus sur le fait que l'inégalité fondée sur le sexe est une question urgente de justice politique. Les outrages subis chaque jour par des millions de femmes - violence domestique, abus sexuel d'enfants, mariage d'enfants, inégalités devant la loi, pauvreté et manque de dignité - exigent une action concertée. La solidarité et l'organisation sont des éléments cruciaux pour créer des modes de vie durables dans lesquels toutes les catégories de personnes sont encouragées à contribuer. Le 8 mars 2018 est un rappel des mesures positives prises mais aussi du chemin à parcourir. Note 1. Voir la biographie de Marie-Sophie André et Christophe Beaufils Papus (Paris : Berg International, 1995, 354pp.) René Wadlow, Président,
La crise alimentaire en Afrique de l'Est indique un besoin urgent d'une politique alimentaire mondiale «Puisqu'un milliard de personnes qui souffrent de la faim dans la communauté mondiale croient que nous pouvons tous manger si nous mettons notre maison commune en ordre, ils croient aussi qu'il est injuste que certains meurent parce qu'il leurest trop difficile de vivre. Stringfellow Barr Citoyen du Monde (1952) L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a annoncé, dans une alerte du 22 février 2017, que les États d'Afrique orientale - Somalie, Kenya, Ethiopie, Ouganda et Soudan du Sud sont confrontés à des conditions de famine et que quelque 20 millions de personnes courent un risque grave. Les personnes les plus en danger sont les Somaliens et le Sud-Soudan où la violence armée a détruit toute l'infrastructure gouvernementale et donc la possibilité d'une action gouvernementale. Tout ce qui reste à faire dans ces deux pays l'est par le personnel des Nations Unies et les organisations non gouvernementales (ONG). Dans les autres pays d'Afrique de l'Est, il existe des services gouvernementaux qui peuvent fournir des secours alimentaires mais qui ne peuvent pas augmenter rapidement la production alimentaire locale, le stockage local post-récolte et la livraison de produits locaux aux marchés locaux. En outre, les conditions de famine en Afrique de l'Est sont étroitement liées à des pertes alimentaires similaires dans les pays voisins du Sahel. Les conflits armés au Sud-Soudan et en Somalie, au nord-est du Nigeria, dans certaines parties du Niger, dans le nord du Cameroun et dans la région du lac Tchad sont victimes de la violence de Boko Haram. Certains des groupes Boko Haram dans la région du lac Tchad ont dégénéré en bandits sans idéologie structurée. En plus de l'agitation civile, il ya aussi un fort impact négatif du climat. Pendant trois années consécutives, il ya eu une pénurie de pluie, et la sécheresse affaiblit un sol déjà fragile. Même avec un retour aux pluies habituelles, la sécheresse a accentué la perte de sol, l'abaissement de la nappe phréatique et le dessèchement de petits étangs où le bétail est amené à boire. Les gens se déplacent à la recherche d'eau, créant souvent des tensions entre les habitants locaux et les nouveaux arrivants. Il peut également y avoir un impact à plus long terme sur le changement climatique - dont aucun ne serait positif pour une plus grande production agricole. Les Nations Unies ont demandé au gouvernement des contributions plus importantes en argent ou en surplus de nourriture. Cependant, l'ONU est confrontée à un climat politique de "fatigue de l'aide", avec des demandes constantes d'aider à l'aide aux flux de réfugiés, au renforcement des forces de maintien de la paix et à la protection écologique. Un thème central que les citoyens du monde ont depuis longtemps souligné est qu'il doit y avoir une politique alimentaire mondiale et qu'une politique alimentaire mondiale est plus que la somme des programmes nationaux de sécurité alimentaire. La sécurité alimentaire mondiale a trop souvent été traitée comme un ensemble d'initiatives nationales de sécurité alimentaire. Si l'adoption d'une stratégie nationale visant à garantir la sécurité alimentaire et nutritionnelle de tous dans le pays est essentielle, l'accent mis sur la formulation de plans nationaux est manifestement insuffisant. Il est nécessaire d'élaborer un plan d'action mondial en accordant une attention particulière au rôle que doivent jouer les Nations Unies et les institutions régionales si l'on veut réduire fortement la faim. Il est clair que certains organismes régionaux, comme l'Union européenne, jouent déjà un rôle important dans la définition de la politique agricole tant en termes de production que de politique d'exportation. Il est peut-être temps que l'Union africaine joue également un rôle crucial dans la mise en place du suivi des politiques et la coordination de l'agriculture. Aujourd'hui, il est nécessaire de coopérer entre la famille des Nations Unies, les gouvernements nationaux, les organisations non gouvernementales et les millions de producteurs de denrées alimentaires pour y apporter des mesures à court terme pour aider les personnes souffrant de la pénurie alimentaire et à plus long terme Structurelles. Le monde exige une politique alimentaire mondiale et un plan d'action clair. René Wadlow
Alep: Action à court terme suivie d'une réaffirmation du droit humanitaire Stephen O'Brien, sous-secrétaire général des Nations Unies pour les affaires humanitaires, décrivant la situation toujours plus destructrice dans et autour d'Alep, en Syrie, a déclaré: "Les parties en conflit ont montré maintes et maintes fois qu'elles sont prêtes à prendre des mesures pour sécuriser Militairement même si cela signifie tuer, mutiler ou affamer les enfants dans la soumission du processus. " Un grand nombre de personnes sont piégées dans la ville, victimes de bombardements aveugles, de mines terrestres et d'armes à feu. Certaines personnes sont utilisées comme "boucliers humains" et sont incapables de se protéger. Les installations médicales ont été détruites et les fournitures médicales font défaut. La nourriture est incapable d'atteindre une grande partie de la population, et les efforts de secours sont incapables d'atteindre les personnes qui en ont vraiment besoin. Pour le moment, il ne semble pas y avoir de volonté de négocier un cessez-le-feu général. Le Conseil de sécurité des Nations Unies est bloqué. Ainsi, la seule action à court terme possible est de créer des "itinéraires sûrs" pour que ceux qui souhaitent quitter les zones assiégées puissent le faire. M. Brita Hagel Hasan, un élu d'un comité administrant des parties d'Alep a fait un appel émouvant pour ces corridors humanitaires. Certaines personnes, environ 16 000 à partir du premier Décembre ont déjà été en mesure de quitter la ville, mais beaucoup plus le feraient si de véritables routes sûrs serait mise en place. Cependant, il ya deux obstacles immédiats. Beaucoup de personnes estiment que de telles "routes sûres" ne seraient en fait pas sécuritaires. On craint qu'ils soient pris au piège, et une fois hors de leurs maisons en plein air, ils seront abattus ou bombardés. La deuxième crainte est qu'ils ne soient pas en sécurité lorsqu'ils atteignent les zones gérées par le gouvernement, mais qu'ils pourraient devenir victimes de la répression dirigée par le gouvernement. Il y a donc un double besoin à court terme: le premier est l'accompagnement des citoyens quittant la région soit par l'ONU, soit par d'autres troupes internationales, soit par des observateurs non gouvernementaux non armés. Avec un tel accompagnement, il y aurait une certaine réticence à attaquer les personnes à pied ou dans les bus. Deuxièmement, il faut que le gouvernement garantit de façon crédible qu'il n'y aura pas de représailles contre des civils, dont la plupart vivent dans des quartiers administrés par l'opposition, souvent pendant plusieurs années. Il doit y avoir une sorte de suivi international pour s'assurer que ces garanties gouvernementales sont honorées. Au-delà de ces efforts à court terme mais vitaux, il est nécessaire de réaffirmer à plus long terme la validité du droit humanitaire et, en particulier, de réaffirmer le respect du droit humanitaire. Les conflits armés actuels en Afghanistan, au Yémen, en Libye et au conflit Syrie-Irak-ISISKurdes- Turquie ont vu une érosion dangereuse du respect des lois de guerre concernant les installations médicales et le personnel, concernant les prisonniers de guerre, les otages et Des civils, en particulier des femmes et des enfants. Les dirigeants du Comité international de la Croix-Rouge, des Nations Unies et des organisations non gouvernementales telles que l'Association des citoyens du monde ont lancé de nombreux cris d'alarme. Cependant, les violations de ces interdictions fondamentales des lois de la guerre continuent. Il ya eu relativement peu d'appels à des réponses créatives face à ces violations continues. Ainsi, l'Association des Citoyens du Monde souligne la nécessité de créer immédiatement des routes sûres internationalement garanties pour l'évacuation des civils des zones assiégées d'Alep. De telles routes sûres garanties peuvent également servir de modèle pour les civils dans d'autres villes assiégées. L'Association des Citoyens du Monde demande également une enquête sérieuse sur les raisons de l'érosion du respect du droit humain devant être suivie par une conférence des Nations Unies sur la réaffirmation du droit humanitaire. 20/12/2016
La destruction d'un patrimoine culturel condamnée par la Cour pénale internationale Le 22 août 2016, Ahmad Al Faqi Al Mahdi a plaidé coupable pour l'organisation et la participation à la mise en oeuvre de la destruction de neuf tombes de saints soufis à Tombouctou, au nord du Mali. C'est le premier procès de la Cour pénale internationale dans lequel la destruction de sites désignés par l'UNESCO comme patrimoine culturel de l'humanité est un élément majeur de l'accusation. Le procès est un événement important pour la protection de biens culturels en période de conflit armé. Le témoignage contre Al Faqi Al Mahdi était accablant car il était initialement fier de sa réputation iconoclaste et il parlait ouvertement dans des réunions publiques et dans ses discours de la " police morale " dont il était le guide intellectuel. Une bonne part de la pratique islamique dans le nord du Mali est influencée par le soufisme, un courant de dévotion qui met l'accent sur la pratique personnelle plutôt que sur la pratique communautaire. Les dirigeants soufis sont considérés comme des " saints " -la terminologie catholique romaine étant l'équivalent le plus proche. A la mort de certains soufis, on construit un mausolée. Dans le cas du nord du Mali, le mausolée est fait de boue séchée et de briques, plutôt facile à détruire si c'est le but. Le mausolée d'un saint devient un but de pèlerinage pour les membres de l'ordre soufi dont le saint était membre. Certaines tombes de saints qui ont une réputation particulière deviennent des sites de pèlerinage pour les gens de la région, le site est souvent considéré comme ayant des pouvoirs de guérison ou apportant une protection. Durant la plus grande part de l'histoire malienne, les pratiques soufies coexistèrent avec une certaine tension à l'égard des autres pratiques islamiques. Cependant, les positions iconoclastes et anti-soufies de l'Arabie Saoudite ont été répandues à la fois par des prêcheurs saoudiens qui allaient prêcher dans d'autres pays et par des gens qui allaient étudier l'islam en Arabie Saoudite. Al Faqi Al Mahdi a été formé à la fois dans une école coranique non-soufie dans le nord du Mali, non loin de Tombouctou et en Arabie Saoudite. Il fut aussi formé dans une école gouvernementale du Mali pour les professeurs et Al Faqi Al Mahdi avait été le professeur principal d'une école primaire au nord du Mali En mars 2012, le Mali était effectivement divisé en deux par un soulèvement armé dans le nord. Les deux moitiés étaient d'une taille à peu près égale, chacune d'environ la moitié de la taille de la France. Sur les 9 à 10 millions d'habitants du Mali, environ 90 pour cent vivent dans le sud. 10 pour cent de la population sont dans la partie nord du pays. La majorité des gens du nord sont des Songhoy qui se sont installés comme agropastoralistes cultivant du riz, du blé et du sorgho. Dans le nord aussi, mais en minorité contrairement aux Songhoy, il y a les Touaregs, environ 800 000, à l'origine un peuple nomade éleveur de troupeaux que l'on trouve aussi au sud de l'Algérie et au Niger. Ils se considèrent comme " Tamazight " -ceux qui parlent la langue tamazight. Touareg fut au départ un terme péjoratif. Mais le terme de Touareg était si largement utilisé qu'ils ont fini par l'utiliser pour eux même. En mars 2012, la partie nord du Mali se trouva sous le contrôle de deux groupes touaregs rivaux avec des combattants supplémentaires non-touaregs venant d'autres pays du Sahel et du nord du Nigéria. La faction touareg la plus importante était le " Mouvement national de libération de l'Azawad " (MNLA). Elle était plus importante que sa rivale mais moins bien armée. Son objectif principal était de créer un État indépendant qui s'appellerait l'Azawad. Le rival touareg était " Ansar Dine " -défenseurs de la foi- un groupe davantage islamiste qui voulait appliquer la loi islamique à l'ensemble du Mali. De nombreux combattants d'Ansar Dine avaient été entraînés en Lybie. Une partie de l'armée et des milices libyennes du Colonel Mouammar el-Kadhafi était composée de Touaregs qui retournèrent dans le nord du Mali avec leurs armes lors de la perte du pouvoir de Kadhafi. Bien que Al Faqi Al Madhi ne fût pas au départ membre de Ansar Dine, il se rapprocha de plus en plus du Mouvement et de sa vision d'un Mali islamiste. De mars 2012 à janvier 2013, quand les troupes françaises furent envoyées au Mali sous mandat du Conseil de Sécurité de l'ONU, une grande part du Mali du nord était sous le contrôle de Ansar Dine qui essaya d'imposer sa vision de la loi islamique sous toutes ses formes les plus étroites et répressives. La musique, le tabac et l'alcool étaient bannis et les tombes soufies furent détruites. Il y eut un souci international croissant concernant la destruction gratuite d'un patrimoine culturel. Le 27 février 2015, le Conseil de sécurité de l'ONU condamna la " destruction délibérée d'objets religieux et culturels irremplaçables situés au Musée de Mossoul et l'autodafé de milliers de livres et de manuscrits rares à la bibliothèque de Mossoul ". quelques jours plus tôt, des milliers de livres de la bibliothèque de l'Université de Mossoul en Irak avaient aussi été brûlés. Le Musée de Mossoul avait un grand nombre de statues des civilisations mésopotamiennes préislamiques ainsi que des statues de la période grecque. Le porte-parole de la faction de l'Etat islamique (ISIS) qui réalisa la destruction soutint que les statues représentaient des dieux adorés alors que seul le vrai dieu devait recevoir l'adoration. Cette approche des croyances préislamiques et de leur culture matérielle est la même qui a conduit à la destruction des grandes statues de Bouddha à Bamian, en Afghanistan, monuments qui témoignaient de la riche culture le long de la route de la soie. Cependant, la destruction des tombes soufies à Tombouctou met en lumière de nouveaux courants dangereux de divisions au sein de la communauté islamique -des actions anti-soufies qui doivent être surveillées et contrées. Il y a eu des efforts antérieurs pour préserver l'héritage culturel à l'époque de conflits armés, en particulier le Pacte panaméricain Roerich en 1935 et la Convention de La Haye en 1954. Le procès de Ahmad Al Faqi Al Mahdi par la Cour pénale internationale est le premier cas concernant une Cour internationale qui s'occupe de dommages délibérés contre des sites culturels désignés par l'UNESCO. Bien que les tombes soufies aient été reconstruites, essentiellement grâce aux efforts de la population locale, le concept de criminalisation de la destruction délibérée du patrimoine culturel devient petit à petit une part du droit mondial. C'est une tendance qui doit être encouragée. 24/08/2016 Article traduit de l'anglais par Jean-Luc
Prével
LA MIGRATION ET LEXODE DES RÉFUGIÉS : UN DÉFI POUR LE MONDE ENTIER Pendant lété 2015, la communauté internationale a dû sinquiéter plus que jamais encore des raisons qui poussent des personnes à entreprendre un exode de masse tels que les réfugiés et les migrants. Il est devenu bien trop facile de shabituer à liconographie qui est celle du réfugié : personnes déplacées en Europe à lissue de la Seconde Guerre Mondiale, déplacés internes chinois durant la guerre civile de Chine, la lutte des Juifs pour entrer en Palestine avant la création dIsraël suivie elle-même de la fuite des Palestiniens, Hongrois en 1956 et boat people du Vietnam ces réfugiés qui faisaient la une de la presse mondiale et tous les autres trop souvent oubliés. Toute la détresse humaine accumulée depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale se montre si pesante et rémanente quelle a encore aujourdhui pour effet de nous paralyser. Toutefois, lété 2015 a apporté à nos yeux et esprits les images de réfugiés et de migrants noyés au large, ou qui tentaient désespérément de se frayer un chemin à travers les barbelés, telles que les clichés les plus récents des morts enfermés à bord dun camion à la frontière entre la Hongrie et lAutriche. Jusquà présent, les gouvernements des Etats membres de lONU se sont bornés à croire que la sécurité et le maintien de la paix étaient des questions purement politiques, à distinguer autant que faire se peut des efforts humanitaires à entreprendre en urgence. Dans presque toutes les situations qui ont entraîné des départs en masse de populations, les efforts de lONU pour résoudre le conflit avaient échoué et laide humanitaire avait fait de son mieux pour panser quelques plaies. Tant le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés que les organisations non-gouvernementales uvrant dans le domaine du secours direct sétaient efforcés de laisser autant que possible les considérations politiques de côté. Et pour cause lanalyse politique mène inéluctablement à la controverse, à des accusations de partialité, si ce nest à se voir taxer dincompréhension des complexités historiques de telle ou telle situation. Quand lon fuit son pays, cest toujours pour des raisons diverses et variées, la plupart du temps en raison de plusieurs facteurs qui sadditionnent plutôt que pour une seule raison : guerre ou insurrection, lécroulement de la loi et de lordre, loppression, la persécution, ou encore parce que lon se voit refuser la moindre chance au plan socio-économique. Certains peuvent navoir pas été pris sciemment pour cible par la répression, mais penser pour autant que leur pays ne peut leur offrir un avenir digne de ce nom et souhaiter pour cela tenter leur chance ailleurs. Il se peut aussi que des membres de minorités ethniques ou religieuses aient dû quitter leur terre sous la menace de la force. Il existe un lien indéniable entre les violations des Droits de lHomme, le refus institutionnel dune participation populaire au développement et la migration pour des raisons économiques. Si les écrits ne manquent pas en matière de migration pour de telles raisons, la diversité et lampleur du phénomène ne sont pas toujours prises en compte et une grande partie de la migration seffectue de manière clandestine. La migration est un phénomène de plus en plus complexe, que nous ne sommes pas encore en mesure danalyser comme il se doit. Ce nest que relativement récemment que la Banque mondiale a mis en place un programme de recherche sur la migration et le développement au niveau international, en grande partie après avoir pris conscience du caractère substantiel des sommes dargent quenvoient les migrants à leurs familles restées au pays. De même, ce nest que depuis peu de temps que les aspects de la migration liés au genre, masculin ou féminin, font lobjet détudes en eux-mêmes. Selon les informations que fournit la Banque mondiale, près de la moitié des migrants transfrontaliers dans le monde sont des femmes, ce pourcentage étant encore plus important parmi les employés de maison et les aides-soignants. A laune de ces données, il est possible de comprendre que la migration internationale ne peut pas être complètement comprise sans passer par le prisme du genre. Lon peut aussi voir que les politiques de développement et la migration internationale sont bel et bien deux composantes dun seul et même processus. Il est certain quil nexiste aucune solution facile au problème des exodes de masse. Des changements complexes dattitudes et de valeurs devront intervenir si nous voulons nous voir comme des citoyens du monde entier qui ont, en tant que tels, la responsabilité collective de prendre soin des sept millions dhabitants de la planète et de les protéger. La communauté mondiale doit développer un « système dalerte précoce » autrement plus performant, de manière à ce quune action préventive puisse être prise en amont du déclenchement des violences et des destructions qui, à leur tour, entraîneront un flot de réfugiés. Pour faire la paix, il faut des bâtisseurs ; il est nécessaire de mieux former des travailleurs humanitaires et de pouvoir faire appel plus rapidement aux personnes dotées des aptitudes et de lexpérience appropriées. Qui plus est, il est probable que les changements climatiques vont bouleverser en profondeur lenvironnement, et avec lui les constantes des établissements humains, créant ce que daucuns appellent dores et déjà des « réfugiés climatiques ». Le monde devient de plus en plus conscient du besoin dorganiser, sous légide des Nations Unies, une Conférence mondiale sur la Migration comme ont eu lieu dans le passé des conférences des Nations Unies sur lenvironnement, la population, lalimentation, les droits des femmes, lurbanisation et bien dautres questions dintérêt mondial. Le modèle dorganisation des conférences mondiales demeure toujours à peu près le même : conférences préparatoires régionales pour examiner les questions posées dans un cadre régional en premier lieu, recueil et compilation de données statistiques, appel aux contributions des organisations non-gouvernementales (ONG), et enfin la conférence mondiale en elle-même qui produit un plan daction. Limpact des conférences des Nations Unies est toujours maximal lorsquil existe un mouvement populaire, emmené par les ONG, apte à sensibiliser le grand public aux questions posées avant le début des réunions officielles. Les deux conférences des Nations Unies dont limpact sest avéré le plus durables sont celles de 1972 à Stockholm sur lenvironnement et celle de 1975 à Mexico, à loccasion de lAnnée internationale de la Femme. La conférence de Stockholm sur lenvironnement sest ouverte à une époque où le grand public exprimait une préoccupation de plus en plus importante quant aux dégâts causés à lenvironnement, tels que les symbolisait louvrage amplement lu et distribué de Rachel Carson Printemps silencieux. La conférence de 1975 sur les femmes est intervenue pour sa part à un moment où lEurope occidentale et les Etats-Unis connaissaient un fort mouvement de libération des femmes (womens lib) et où les questions dégalité des sexes étaient activement débattues. Il nexiste pas dONG structurée et organisée qui mette en avant spécifiquement les questions liées à la migration, mais celle-ci et lintégration sont devenues des questions politiques amplement discutées, ainsi quun thème récurrent des mouvements politiques qui prônent un nationalisme étroit. Cette rhétorique hostile aux migrants demande aux citoyens de prendre conscience de certains problèmes mais se garde bien, dans le même temps, dy proposer quelque solution que ce soit. Cest pourquoi une conférence sous légide des Nations Unies peut fournir un cadre de discussion rationnelle basé sur des recherches et des propositions relevant dune vision mondiale et adaptés au plus long terme. En attendant, les Citoyens du Monde ont devant eux trois tâches urgentes en la matière :
27/09/2015
Les Citoyens du Monde appellent à renforcer les efforts pour la Création dune Fédération au Mali, Le 29 Avril 2012, par un message à Son Excellence M. Ramtane Lamamra, Commissaire à la Paix et à la Sécurité de lUnion Africaine, René Wadlow, Président de lAssociation des Citoyens du Monde, a lancé un appel à lUnion Africaine pour encourager la création dune Fédération du Nord et du Sud Mali. Une solution préférable à la dissolution du pays en deux Etats indépendants, aux frontières incertaines. René Wadlow sest appuyé sur la récente réunion des 15 Etats membres de lOrganisation Economique des Etats de lOuest Africain (CEDEAO), qui sest déroulée les 26 et 27 Avril à Abidjan. A cette occasion, les Etats de lOuest Africain ont convenu dune période de transition de 12 mois, pour le Mali, suite au coup dEtat militaire du 22 Mars, mené par les militaires sous le commandement du Capitaine Amadou Sanogo. En réaction aux très vives réactions négatives de la communauté internationale, un retour à un gouvernement civil de transition a eut lieu, le 7 Avril. Toutefois, la moitié Nord du pays est désormais sous le contrôle de deux groupes Touaregs rivaux, le Mouvement National de Libération de lAzawad (MNLA) et lAnsar Dine. Le MNLA a proclamé « Etat indépendant de lAzawad », la moitié Nord du Mali. « 12 mois devraient suffire pour mettre au point une nouvelle constitution qui maintienne lunité du pays tout en reconnaissant le besoin dautonomie du Nord et le respect du mode de vie Touareg. » Les Citoyens du Monde sont convaincus des valeurs de coopération, convaincus quil est possible de trouver des solutions basées sur le respect des valeurs et des positions de lensemble des forces en présence. « Lassociation des Citoyens du Monde estime que la Commission pour la Paix et la Sécurité de lUnion Africaine est linstance adaptée pour contribuer à la rédaction dune nouvelle Constitution fédérale, dautant plus que le Commissaire est un ancien Ambassadeur dAlgérie auprès des Nations Unies. Dans le passé, lAlgérie été un médiateur entre Touaregs, et entre les gouvernements du Mali et du Niger, là où se trouvent dimportantes communautés Touaregs. La déclaration dindépendance du Nord Mali, par le MNLA, est la première proclamation officielle de son indépendance dans lhistoire, quand bien même lindépendance de lAzawad a toujours été lune des revendications des Touaregs. Cest pourquoi, il serait difficile pour les leaders Touaregs, aujourdhui en position de force, de sen tenir aux sempiternelles promesses de bénéficier dune plus large autonomie au sein dun Mali unifié. Une fédération, reposant sur une division claire du pouvoir, pourrait être une alternative acceptable, à la fois pour le MNLA et pour le gouvernement de Bamako. « Une crise est propice à lémergence defforts créatifs. Dans ce contexte, lassociation des Citoyens du Monde est prête à apporter toutes ses compétences pour contribuer à la définition dun gouvernement fédéral / confédéral. Une période de transition de 12 mois peut paraître longue à certains, mais au regard des profonde divisions entre dirigeants du Nord et du Sud Mali, au plus tôt ces efforts seront menés au mieux auront-ils des chances de parvenir à leurs fins. Le rôle de la Commission pour la Paix et la Sécurité de lUnion Africaine pourrait être déterminant si elle retenait pour objectif la constitution dune Fédération Malienne, une proposition qui aurait un impact fort pour créer latmosphère propice à la rédaction dune telle constitution davenir ». René Wadlow
Les femmes comme Artisans de Paix, par René Wadlow, Ce nest que lorsque les femmes commencent à sorganiser en grands nombres que nous devenons une force politique, et commençons à nous orienter vers la possibilité dune société véritablement démocratique dans laquelle chaque être humain peut être courageux, responsable, de penser et diligent dans la lutte pour vivre librement et généreusement. Le 8 mars est la Journée internationale de la Femme et donc un temps pour analyser le rôle spécifique des femmes pour la paix dans les zones de conflit. Dans cet article, jai exposé certains des domaines généraux à prendre en considération. Lysistrata, immortalisée par Aristophane, a mobilisé les femmes des deux côtés durant la guerre entre Athènes et Sparte pour une «grève sexuelle» afin de forcer les hommes à cesser les hostilités et éviter lanéantissement mutuel. En cela, Lysistrata et ses collègues grévistes étaientles précurseurs du psychologue humaniste américainAbraham Maslow, qui a proposé une hiérarchie des besoins : eau, nourriture, abris, et les relations sexuelles étant le fondement. (Voir Abraham Maslow, Etre Humain) Maslow est importan tpour le travail de résolution de conflit, car il souligne le traitement direct des identifiables besoins de façons qui soient clairement comprises pa rtoutes les parties qui sont prêtes négocier en même temps. Sadresser aux besoins sous-jacent de chaque personne signifie que vous vous déplacez vers des solutions qui tiennent compte de ces besoins et de leur valeur plutôt que de les nier. De sonder sous la surface, il faut réorienter lénergie en se demandant «quel sont vos besoins réels ici ? Quels intérêts doivent être soutenus dans cette situation?». Les réponses à ces questions modifient considérablement lordre du jour et donnent un véritable point dentrée dans le processus de négociation. Il est toujours difficile de trouver un point dentrée dans un conflit, cest un sujet sur lequel les gens sont prêts à discuter parce quils sentent limportance du sujet et toutes les parties estiment que le temps est venu de faire face à la question. Lart de la résolution des conflits est très dépendante de la capacité à obtenir la bonne profondeur de compréhension et dintervention dans le conflit.Tous les conflits ont de nombreux niveaux. Si on commence trop profondément, on peut sembourber dans des discussions philosophiques sur le sens de la vie. Toutefois, on peut aussi se faire dévier de la bonne voie en se concentrant trop superficiellement sur une question pour laquelle il y a un accord relativement rapide. Quand un tel accord relativement rapide est suivi par un blocage sur des questions plus essentielles, il peut y avoir un sentiment de trahison. Depuis Lysistrata, les femmes individuellementet en groupes ont joué un rôle crucial dans la lutte pour la justice et la paix dans toutes les sociétés. Toutefois, lorsque de véritables négociations commencent, les femmes sont souvent reléguées au second plan. Cependant, une perspective de genre sur la paix, le désarmement et le règlement des conflits implique un processus conscient et ouvert dexaminer comment les femmes et les hommes participent et sont affectés par les conflits différemment. Elle exige de veiller à ce que les perspectives, les expériences et les besoins des femmes et des hommes soient traités et réuni pour la consolidation de la paix. Aujourdhui, les conflits apparaissent partout. Comment ces conflits affectent les gens dans la société - femmes et hommes, filles et garçons, les personnes âgées et les jeunes, riches et pauvres, lurbain et le rural? Je voudrais souligner trois éléments qui me semblent être la contribution du «genre» aux effortsde transformation des conflits : 1) Le premier est dans le domaine de lanalyse, la contribution de la connaissance des relations entre les sexes comme des indicateurs du pouvoir.Découvrir les différences entre les sexes dans une société donnée conduira à une meilleure compréhension des relations de pouvoir en général dans cette société, et à mise en lumière de contradictions et dinjustices inhérentes à ces relations. 2) La seconde contribution est de nous rendre plus conscients du rôle des femmes dans les situations de conflit spécifiques. Les femmes ne doiventpas seulement être considérées comme des victimes de la guerre : elles sont souvent impliquées de façon significative en prenant des initiatives pour promouvoir la paix. Certains auteurs ont souligné quil existe un lien essentiel entre lesvfemmes, la maternité et la non-violence, en faisant valoir que celles engagées dans le travail et les soins maternels ont des motivations distinctes de rejet de la guerre qui se déroule parallèlement à leur capacité à résoudre les conflits de manière non-violente. Dautres rejettent cette position dunparti pris sexiste envers la paix, souligne que la même propension à la non-violence à la violence se retrouve chez les femmes et chez les hommes. Dans la pratique, ce nest jamais toutes les femmes, ni tous les hommes qui sont impliqués dans leffort de construction de la paix. Parfois, ce nest que quelques-uns, surtout au début des efforts de paix. La question fondamentale est de savoir comment utiliser au mieux les talents, les énergies et les réseaux des femmes et des hommes pour les efforts de résolution des conflits. 3) La troisième contribution de lapproche des genres est de mettre laccent sur la construction sociale des rôles et dattirer notre attention sur unecanalyse détaillée du processus de socialisation dans une société donnée. Transformer les relations entre les sexes exige une compréhension des processus de socialisation des garçons et des filles, des contraintes et des motivations qui créent des relations de genre. Ainsi, il est nécessaire dexaminer les modèles de socialisation, les incitations à la violence potentielles dans les modèles déducation, et les moyens socialement approuvés pour faire face à la violence. Une prise de conscience quil peut y avoir des points noirs dans la vision des hommes se manifeste lentement dans les hautes sphères gouvernementales. Le Conseil de sécurité des NationsUnies, sous la pressions puissante dorganisations non gouvernementales (ONG), le 31 Octobre,2000, a émis la résolution 1325 qui appelle à une participation pleine et égale des femmes dans la prévention des conflits, les processus de paix et de consolidation de la paix, créant ainsi pour les femmes lopportunité de simpliquer pleinement dans la gouvernance et le leadership. Cette historique résolution 1325 du Conseil de sécurité fournit un mandat pour incorporer une perspective sexospécifique dans tous les domaines du soutien de la paix. Son adoption fait partie dun processus au sein du système des Nations Unies à travers ses conférences mondiales sur les femmes tenue à Mexico (1975), à Copenhague (1980), à Nairobi(1985), à Beijing (1995), et lors dune session spéciale de lAssemblée générale de lONU pour étudie rles progrès accomplis cinq ans après Beijing(2000). On reconnaît de plus quil est important davoir des femmes en politique, dans les processus décisionnels et à des postes de leadership. Les stratégies que les femmes ont adoptées pour se rendre à la table des négociations sont un témoignage de leur ingéniosité, de leur patience et de leur détermination. Solidarité et organisation sont des éléments cruciaux. 8 mars : Journée internationaledes femmes est un rappel des mesuresprises et de la distance encore à parcourir Traduit de langlais par Marlène le Duc
LES CITOYENS DU MONDE APPELLENT A UN CESSEZ-LE FEU en Libye et a Louverture de negociations pour une nouvelle republique libyenne Dans un message du 15 mars 2011 au Secrétaire Général de lONU, Ban Ki-moon, le Professeur René Wadlow, Représentant en Chef auprès de lOffice des Nations Unies à Genève de lAssociation of World Citizens (AWC), a exhorté le Secrétaire Général à prendre lascendant en appelant à un cessez-le-feu en Libye qui mît fin aux hostilités en cours et à lhémorragie de réfugiés. En se prolongeant et sintensifiant, le conflit ne fait que placer un insupportable fardeau sur des lieux de soins médicaux déjà débordés et sur lapprovisionnement visant à répondre aux besoins élémentaires de la population. Un cessez-le-feu constituerait aussi un premier pas en direction de négociations menant à un nouvel ordre constitutionnel et à une nouvelle République libyenne dont le fondement démocratique serait des plus larges. Dans leur message, les Citoyens du Monde ont affirmé que les discussions actuelles entre quelques gouvernements et les organisations intergouvernementales au sujet de la proclamation dune zone dexclusion aérienne tandis que le conflit se poursuit nétaient pas à même daborder le cur du problème. La vraie question est de savoir comment aboutir à une fin des combats qui ait fait lobjet dun accord préalable, puis douvrir la porte à la nécessaire restructuration constitutionnelle du pays et à la création dune République libyenne de large fondement démocratique. Selon lexemple des révolutions non-violentes de Tunisie et dEgypte, des protestations contre le fonctionnement politique et économique de la Libye ont éclaté. Plutôt que dentamer le dialogue, les autorités libyennes ont entrepris une politique de répression, laquelle a conduit à la violence à grande échelle que nous voyons aujourdhui, provoquant par là même un flot massif de départs de travailleurs immigrés du pays ainsi quun important déplacement interne de Libyens. Seul un cessez-le-feu permettra le début dun traitement en profondeur des questions constitutionnelles fondamentales que le pays a affrontées depuis lIndépendance. Lorsque celle-ci est survenue en 1951, lautorité reposait sur le Roi Sayyid Idriss as-Sanoussi (1890-1983), dirigeant dune importante fraternité islamique qui se montrait de longue date plus soucieuse de réformes religieuses que de la structure du gouvernement ou de la qualité de ladministration. Son gouvernement possédait quelques attributs de décentralisation et de fédéralisme, mais reposait pour beaucoup sur des confédérations tribales qui existaient depuis bien plus longtemps. (1) Quand les officiers de larmée menés par le Colonel Muammar Kadhafi prirent le pouvoir à loccasion dun coup dEtat en septembre 1969, la discussion sengagea pendant un cours laps de temps quant à la forme de gouvernement quil convenait de développer. Lidée dun pouvoir plus centralisé faisait lunanimité, de même que la conservation des politiques de lancien roi et de la Fraternité Sanoussi en matière de religion ce qui prit le nom de néo-salafisme. Cependant, afin de ne pas mettre dobstacles à la future unité arabe, aucune structure étatique basée sur un accord constitutionnel ne fut officiellement créée. Le colonel Kadhafi voulait se débarrasser du gouvernement de type parlementaire et des élections visant à élire une représentation, ce au profit de comités populaires, dun congrès du peuple et de comités révolutionnaires, tous tenus ensemble par les présomptions idéologiques de la Troisième Théorie Universelle de Kadhafi un concept qui englobe lanti-impérialisme, lunité arabe, le socialisme islamique et la démocratie populaire directe. (2) Des désaccords sur la nature de lEtat menèrent à dimportantes divisions au sein du cercle dirigeant, notamment en 1975. Cependant, toute discussion ouverte sur la nature de lEtat, sur la relation entre lEtat et la société, ou encore sur la place des tribus et des fraternités religieuses, était considérée subversive, revenant à une trahison. En pratique, bien que non en théorie, le processus de décision demeurait entre les mains du colonel Kadhafi, de sa famille, de ses amis et de ses alliés tribaux. (3) Sur le court terme, les négociations suivant un cessez-le-feu pourraient conduire à la prorogation de la structure libyenne du pouvoir concentrant celui-ci en le seul colonel Kadhafi, ainsi que ses fils et leurs alliés. Toutefois, le degré de violence constitue une indication claire de ce que la structure de lEtat ne fonctionne pas, et que, quoi que lon puisse lui reprocher par ailleurs, un parlement permet à certaines des exigences du peuple dêtre entendues et crée des garde-fous à lexercice du pouvoir. Historiquement, en Libye, il existait seize tribus marabtin renommées pour leur sagesse religieuse, lesquelles servaient de médiatrices et darbitres au sein des structures politiques de la Libye tribale davant la colonisation. Cette tradition de médiation réconciliatrice existe peut-être encore, ce qui signifie que recourir aux voies traditionnelles de médiation devrait être envisagé de manière sérieuse. Un cessez-le-feu doit être un premier pas, et lONU, linstitution la plus appropriée pour maintenir ensuite le cessez-le-feu tandis que les négociations constitutionnelles commenceront. 1) Pour une analyse utile des structures de gouvernement libyennes, voir J. Davis, Libyan Politics, Tribes and Revolution (Londres: I.B. Tauris, 1987)
Tunisie: Les derniers jours de Ben Ali La vague dune révolution populaire a déferlé sur la Tunisie et poussé le Président Ben Ali vers lexil en Arabie Saoudite. Un mois de manifestations populaires qui avait débuté le 17 décembre 2010 avec la protestation, sous la forme dun suicide, du jeune Mohamed Bouazizi, marchand des rues qui était au départ universitaire, et avec la répression policière qui avait marqué son enterrement, a mis fin aux vingt-trois ans de contrôle de la vie politique et économique tunisienne du Président Zine El-Abidine Ben Ali. Lui et sa puissante épouse, Leila Trabelsi, qui ont quitté Tunis le 14 janvier pour un exil en Arabie Saoudite où dautres membres de la famille au sens large du terme contrôlent des secteurs importants de léconomie, sont arrivés à Paris. Certaines sources affirment que le Gouvernement français a refusé dadmettre Ben Ali sur le territoire français, craignant que limportante communauté tunisienne de France forte de quelques 600 000 membres, parmi lesquels de nombreux Défenseurs des Droits de lHomme réfugiés ny réagisse dune manière violemment négative. Quelques instants à peine avant que je nentreprenne lécriture de cet article, jai reçu par Facebook un message qui me donnait le numéro de la chambre dun hôtel de luxe parisien où séjournait un membre du clan Trabelsi arrivé ce matin même. Ce message ne métait pas envoyé, je le devine, afin que je fasse porter à lintéressé un bouquet de fleurs en signe de bienvenue, et je gage que ce message na pas non plus été adressé quà moi. La famille de Ben Ali, encore une fois au sens large du terme, notamment les enfants de sa seconde épouse Leila ainsi que ses dix frères et surs et autres parents, avaient fait main basse sur toute une gamme de secteurs dactivité économiques le secteur bancaire, limmobilier, le tourisme, les médias et le commerce. Quiconque voulait créer une entreprise dans lune de ces branches, quelle quelle soit, était obligé de verser une forte somme dargent aux membres du clan Ben Ali-Trabelsi afin de recevoir les autorisations gouvernementales nécessaires, etc. La Tunisie de Ben Ali était un Etat policier, au sens le plus littéral de cette expression. La présence policière y était constante à travers les arrestations, les interrogatoires interminables, la torture, et, pour les plus chanceux, lexil. La presse écrite et les médias dans leur ensemble étaient sous stricte surveillance, voire, dans certains cas, possédés par la famille Trabelsi elle-même. La Tunisie na eu à ce jour que deux présidents depuis la fin du Protectorat en 1956. Le premier fut Habib Bourguiba, qui dirigea le pays avec son Parti socialiste destourien. A lindépendance, le taux dalphabétisation avoisinait les 15%, mais beaucoup de ceux considérés comme alphabétisés navaient reçu quune éducation limitée dans des écoles coraniques traditionnelles et ne savaient pas lire les écrits séculiers. En 1958, Bourguiba a lancé des réformes dans lenseignement ainsi quun vaste programme de construction décoles et duniversités, lequel a généré la classe moyenne hautement diplômée daujourdhui en Tunisie. Bourguiba a également mis laccent sur léducation et lemploi des femmes, affirmant que « les travailleuses [devaient] être formées et obtenir des emplois. Le travail contribue à lémancipation féminine. Par son travail, une femme ou une jeune fille assume son existence et prend conscience de sa dignité. » Les emplois de fonctionnaires et du secteur privé se sont ouverts à ceux le plus nouvellement diplômés avec le départ de la majeure partie des populations française, juive et italienne du pays entre 1956 et 1966. Il y eut en outre des possibilités substantielles démigration vers lEurope, en particulier la France, jusquau milieu des années 1970, après quoi il devint plus difficile dobtenir des cartes de travail. En novembre 1987, Bourguiba nomma Ben Ali Premier Ministre. Ben Ali, qui était général de carrière, était issu des seuls rangs de larmée et navait donc pas didéologie ou de projet politique très développé. Cest pourquoi il se contenta de poursuivre les politiques économiques et sociales de Bourguiba. Peu après sa nomination, au cours de ce que lon a qualifié de « coup détat médical », Ben Ali a déclaré que la santé physique et mentale de Bourguiba rendait celui-ci incapable de gouverner. Ben Ali sautoproclama Président, promettant de revitaliser le pays plongé dans la stagnation par un Bourguiba qui devenait de plus en plus sénile mais avait toujours refusé de déléguer quelque autorité. Ben Ali poursuivit les politiques majeures de Bourguiba. Un accent particulier fut mis sur le développement du tourisme, ce qui créa néanmoins peu demplois pour les plus diplômés et namena que la spéculation immobilière. Le secteur agricole, en particulier dans le centre et le sud du pays, employait plus de gens quil nen fallait à ce niveau de production. La migration était considérable en direction des grandes agglomérations et des villes côtières, chacun cherchant, souvent sans grand succès, à trouver un emploi qui lui convienne. Le taux de chômage était élevé, et parmi les jeunes diplômés, le chômage, le manque de mobilité sociale et le mode de vie basé sur la richesse ostentatoire de ceux en lien avec le pouvoir politique engendra des exigences de changement. Les manifestations du mois dernier semblent sêtre déclenchées de manière spontanée, menée par les jeunes mais sans dirigeants identifiables. Ces manifestations nétaient pas liées à des partis politiques dopposition, dont les dirigeants étaient pour la plupart sont en exil, et peu de structures politiques étaient visibles en action. Il nexiste pas de groupes islamistes connus et linfluence islamiste elle-même semble avoir été complètement absente des manifestations et des revendications des manifestants. Pour la plupart des observateurs en France, le modèle était Mai 68, à lissue duquel le gouvernement de Charles de Gaulle avait pris fin. La Tunisie a connu une révolution menée par un peuple qui voulait obtenir du petit groupe politique au pouvoir le changement, ainsi quune fin à la corruption généralisée et à peine voilée, de même que la création demplois. Comme de Gaulle, Ben Ali symbolisait le système, et cest pourquoi tout le monde était daccord pour dire « Ben Ali doit partir ». A la différence du Général de Gaulle, toutefois, le Général Ben Ali navait rien de fait de particulièrement remarquable avant de devenir Président. Bien quil ait développé un « culte de la personnalité » autour de lui-même, appuyé par de gigantesques portraits de lui partout dans les rues et une télévision qui ne cessait de chanter ses louanges, Ben Ali ne pouvait baser son culte sur aucune véritable personnalité. A présent, la question est : de quelles structures la révolution populaire va-t-elle se doter ? Si tout se déroule comme le veut lordre constitutionnel, des élections devraient être tenues sous soixante jours, le gouvernement intérimaire étant placé sous la direction du Président de la Chambre des Députés. Dans la mesure où les partis politiques navaient pas le droit duvrer librement même le parti du Président ayant seulement un nom mais peu de structures réelles nous devrons voir comment les factions politiques se créent en préalable aux élections. Il existe un bon nombre de courants idéologiques différents à lintérieur de lopposition à Ben Ali, cependant quaucun dirigeant de lopposition ne sort du lot comme le prochain Président « naturel » de la Tunisie. La désintégration du gouvernement Ben Ali et de sa base populaire est observée de près depuis le reste du monde arabe. Bien que Ben Ali nait jamais été très aimé de ses voisins, les dirigeants politiques Égypte, de Libye, dAlgérie, du Maroc et de Jordanie voient le parallèle sans trop de difficulté un État dont la sécurité publique a la main lourde, pour lequel le soutien populaire décline et où les exigences dune population diplômée mais maintenue dans la misère montent en puissance. Dautres révolutions populaires 19/01/2011
Les Citoyens du Monde Appellent à un Transfert de Pouvoir Pacifique en Côte dIvoire Dans un message du 1er janvier 2011 adressé aux Missions de Côte dIvoire auprès des Nations Unies à New York et à Genève, lAssociation of World Citizens (AWC) a appelé à un transfert de pouvoir sans incident en Côte dIvoire. Le message, signé tout à la fois par le Professeur René Wadlow, Premier Vice-Président et Représentant en Chef auprès de lOffice des Nations Unies à Genève de lAWC, et Bernard Henry, Officier de Presse du Bureau de Représentation de lAWC auprès de lONU à Genève, affirme que «les Citoyens du Monde ont toujours estimé que, pour quil existe des moyens effectifs de gouvernance mondiale, la société mondiale doit être bâtie sur le fondement de lEtat de droit et du respect des Droits de lHomme». «Un élément dimportance particulière en ce qui concerne lEtat de droit est la tenue délections ouvertes et justes, laquelle exige la présence dobservateurs électoraux compétents et ce du début à la fin du cycle électoral. Bien que les élections en Côte dIvoire aient été reportées un certain nombre de fois, lorsquelles ont effectivement eu lieu, les observateurs internationaux les ont considérées comme ayant été équitables et sétant déroulées sans avoir été entachées de violence ou dintimidation à lencontre de lélectorat. En conséquence, les conclusions de la Commission électorale de Côte dIvoire ont été reconnues par les Nations Unies et lUnion Africaine en ce quelles indiquent que Monsieur Alassane Ouattara a loyalement remporté les élections et doit donc être intronisé sans délai en tant que nouveau Président de la Côte dIvoire. Lancien Président de la Côte dIvoire, Monsieur Laurent Gbagbo, qui a dirigé son pays dans des conditions difficiles tout au long des dix dernières années, ne pourra quhonorer sa propre personne ainsi que le peuple de Côte dIvoire par lorganisation dun transfert de pouvoir sans incident au profit de Monsieur Alassane Ouattara. LAWC, pleinement engagée pour le respect de la Déclaration universelle des Droits de lHomme, appelle la Côte dIvoire à respecter sans faille la dignité de chaque individu et la protection de toutes et tous en cette période cruciale.
Interdiction des Bombes à fragmentation : une lueur dans lobscurité des conflits Par la combinaison remarquable de pressions émanant de la société civile et du leadership dun petit nombre détats progressistes, une interdiction stricte relative à lutilisation, la production et le stockage des bombes à fragmentations, entrera en vigueur le 1er août 2010, alors que 30 états ont ratifiés la Convention sur les Munitions à Fragmentation. La convention interdit lutilisation, la production, le transfert de munitions à fragmentation et fixe des délais pour la destruction des stocks et le déminage des terrains contaminés. La Convention impose aux Etats de soutenir les victimes et les populations touchées. En novembre 2010, la première rencontre des parties signataires à la Convention aura lieu au Laos, le Laos étant le pays où le plus grand nombre darmes à fragmentation ont été utilisées. Il est donc important dencourager le plus dEtats possible à ratifier cette Convention avant la conférence de Novembre pour être ainsi capable de participer à la première rencontre des parties. Dans une note à la fin de cet article, jai établi par aire géographique la liste des 30 états ayant ratifié cette convention, la ratification dun traité étant souvent influencée par ce que les autres états de la région font (ou ne font pas) Force est de constater que les Etats européens ont réunis le plus de ratifications. Cest en majeure partie du au leadership des diplomates de Norvège et dIrlande. Il ny a pas eu de leadership aussi positif dans dautres régions du monde, exception faite du Laos en Asie. Toutefois le service diplomatique du Laos est petit et sans grandes ressources. Ainsi, en dehors de lEurope, les pressions pour la ratification devront émaner de secteurs non gouvernementaux qui ont joué un rôle important dans la préparation et la promotion de la Convention. Cependant il y a toujours une ombre au tableau , et dans le cas présent, elle consiste en ce que les producteurs et utilisateurs principaux des munitions à fragmentation étaient délibérément absent des négociations et de laccord : Brésil, Chine, Inde, Israël, Russie, Pakistan et les Etats-Unis. Pourtant, au regard du processus de négociations sur les armes, linterdiction des bombes à fragmentation a été rapide. Elles ont commencé à Oslo, Norvège, en février 2007 et par là même ont été souvent qualifiée de « processus dOslo ». Les négociations étaient une réaction justifiée à lutilisation de ces bombes, à grande échelle, par Israël au Liban pendant le conflit des mois de juillet et août 2006. Le centre de Coordination de Lutte antimines des Nations Unies (UNMACC) travaillant dans le sud du Liban, a rapporté que la densité des bombes utilisées sur place était plus élevée quau Kosovo ou en Irak, particulièrement dans les zones habitées, faisant ainsi peser une menace constante sur des centaines de milliers de personnes, comme sur le personnel de maintien de la Paix des Nations Unies. On estime quun million de bombes à fragmentation ont été tirées sur le sud du Liban durant les 34 jours de guerre, un grand nombre au cours des deux derniers jours du conflit, alors quun cessez le feu se concrétisait. Les milices du Hezbollah ont elles aussi tiré des rockets de bombes à fragmentation sur le nord de lIsraël On pense que les bombes à fragmentation israéliennes étaient fabriquées aux Etats Unis quand celles du Hezbollah venaient dIran. Cest pour cette raison quune des clauses importantes de la Convention est linterdiction du transfert des bombes à fragmentations. Au regard de la loi américaine sur le contrôle des exportations darmes, si Israël ou un autre pays achètent bombes à fragmentation et équipement mortel divers, un accord écrit restreignant leur utilisation doit être signé. LUNMACC a déclaré avoir réuni les preuves formelles de lutilisation par Israël pendant la guerre au Liban, de trois sortes de bombes à fragmentation fabriquées aux Etats-Unis. A lépoque, lutilisation des bombes à fragmentation contre les soldats nétait pas considérée comme allant à lencontre des Conventions de Genève, mais leur utilisation contre les populations et zones densément peuplées était interdite. Les munitions à fragmentations sont des ogives qui dispersent des dizaines de petites bombes. Bon nombre des ces sous munitions nexplosent pas à limpact et restent éparpillées sur le sol, prêtes à tuer et estropier si on les importune ou les saisit. Les rapports des organisations humanitaires et des groupes de déminage ont démontré que les civils constituent la grande majorité des victimes de bombes à fragmentation, particulièrement les enfants, attirés par leur petite taille et leurs couleurs souvent vives. Le taux déchec dexplosion des munitions à fragmentation est élevé, allant de 30 à 80%. Mais le mot « échec » nest peut être pas le plus juste. Elles peuvent être en réalité destinées à tuer plus tard. Limportance du nombre de bombes à fragmentation nayant pas explosées sous entend de facto, que les terres agricoles, les forêts ne peuvent être utilisées ou plus précisément ne peuvent être utilisées sans grand danger. La plupart des personnes tuées et mutilées par les bombes à fragmentations au cours des 21 conflits où elles ont été utilisées, sont des civils, souvent jeunes. Ces personnes subissent souvent des blessures graves telles que la perte de membres ou la perte de la vue. Il est alors difficile de retourner au travail ou à lécole. Les discussions sur une interdiction des armes à fragmentations ont commencé en 1979 pendant les négociations à Genève, conduisant à la Convention sur lInterdiction ou la limitation de lemploi de certaines armes classiques pouvant être considérées comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination la « Convention de 1980 sur les armes inhumaines » pour ses défenseurs Limpact sans discernement des bombes à fragmentation a été soulevé par le représentant du Bureau Quaker des Nations Unies à Genève et par moi-même pour « Citoyens du Monde » et avec le soutien du gouvernement suédois. Mon texte ONG daoût 1979 sur « les armes antipersonnelles à fragmentations », appelait à une interdiction fondée sur la Déclaration de Saint Petersbourg de 1868. Ce texte recommandait que « des procédures de contrôles permanents et de règlement des conflits soient établies, permettant des enquêtes sur les accusations dutilisation darmes prohibées, quil sagisse de conflits entre Etats ou de conflits internes ; un tel organisme permanent comprendrait un comité consultatif dexperts qui pourraient commencer leurs travaux sans résolution préalable du Conseil de Sécurité de lONU ». Jai été remercié pour mes efforts mais on ma laissé comprendre que « Citoyens du Monde » ne se situaient sur le terrain des politiques « réelles » et quil serait préférable que je fasse pression pour linterdiction du Napalm les photos qui témoignent de son utilisation au Vietnam étant toujours présentes dans la mémoire de nombreux délégués. Les gouvernements ont beaucoup de difficultés à se concentrer sur plus dune arme à la fois. De même dans le but dune mobilisation de lopinion publique, des réminiscences visuelles brutales sont nécessaires pour attirer lattention et susciter la compassion. Le décalage ironique entre les objectifs humanitaires fixés pendant la guerre et la persistance des meurtres dus aux bombes à fragmentation après la guerre était trop important pour ne pas être remarqué Bien que des munitions à fragmentations aient été amplement utilisées pendant la guerre du Vietnam, elles ne reçurent jamais lattention que les médias et le public portèrent au napalm. [1] Linstitut de recherche américaine sur le désarmement a récemment publié une étude sur limpact destructeur continu des bombes à fragmentations au Laos, « La République démocratique du peuple Lao peut se prévaloir du titre douteux de pays le plus fortement bombardé au monde ». [2] Le déminage des terres contaminées par les bombes à fragmentations se poursuit alors que la guerre du Laos de 1963-1973 est déjà en grande partie effacée des mémoires collectives Leur utilisation abondante par les forces de lOTAN pendant la guerre du Kosovo, attire de nouveau lattention sur lusage des bombes à fragmentation et les munitions non explosées. Le décalage ironique entre les objectifs humanitaires fixés pendant la guerre et la persistance des meurtres dus aux bombes à fragmentation après la guerre était trop important pour ne pas être remarqué. Toutefois, les difficultés rencontrées par ladministration onusienne au Kosovo et dans les négociations pour un « statut final » ont rapidement éclipsé toute autre préoccupation. De même lutilisation des bombes à fragmentation en Irak est étouffée par la persistance des tensions, les violences sectaires, le rôle des Etats Unis et de lIran, et la forme que prendra lIrak après le départ des troupes américaines. Ainsi cest lutilisation sans discernement des bombes à fragmentation contre le Liban dans une guerre particulièrement insensée et peu concluante qui a finalement conduit à des efforts soutenus pour linterdire. Linterdiction des bombes à fragmentation suit de près la Convention sur linterdiction de lutilisation, du stockage, de la production et du transfert des Mines anti-personnelles et sur leur destruction qui est entrée en vigueur en Mars 1999 et est aujourdhui ratifiée par 152 états. Un grand nombre dONG actives sur les mines anti-personnelles jouèrent aussi le rôle de moteur dans les efforts faits sur les bombes à fragmentation une combinaison de groupes humanitaires et de désarmement. Nous pouvons jouer un rôle actif pour encourager les Etats qui ont signé la Convention sur les munitions à fragmentation à la faire ratifier par leurs Parlements. Une tâche plus difficile sera de convaincre ces états partisans des bombes à fragmentation : Etats Unis, Russie, Chine, Israël, Inde et Pakistan. Linterdiction pourra décourager leur utilisation par ces Etats, mais leur signature constituerait un signe important de respect des accords internationaux et du droit international. Les pressions doivent être maintenues sur ces hors-laloi. René Wadlow,
16-18 Novembre: Les Défis de la Faim, Les Citoyens du Monde saluent le Sommet mondial sur la Sécurité alimentaire qui se tiendra du 16 au 18 novembre à Rome afin de sattaquer aux causes de la crise alimentaire actuelle, ainsi que pour la mise en uvre pleine et entière de « lAlimentation en tant que Droit de lHomme ». Les Citoyens du Monde souhaitent souligner quil existe un large consensus en faveur de mesures radicales nécessaires pour résoudre lactuelle crise alimentaire mondiale et que de telles mesures devront être prises à plusieurs niveaux afin dassocier les initiatives individuelles des fermiers au niveau local aux politiques gouvernementales adoptées au niveau de lEtat, ainsi quaux mesures prises au niveau supranational des régions, comme cest le cas dans lUnion Européenne et lUnion Africaine, et enfin, à des actions au niveau mondial qui soient mieux coordonnées au sein du système de lONU. Aujourdhui, la coopération est de rigueur entre les différentes agences de la famille onusienne, les gouvernements des Etats, les organisations non-gouvernementales (ONG) et les millions de producteurs de denrées dans le monde afin de réagir à la crise alimentaire. Comme la dit Josette Sheeran, Directrice Générale du Programme Alimentaire Mondial (PAM), « La marche rapide de la famine continue de déchaîner une crise humanitaire gigantesque. Le monde doit serrer les rangs afin de veiller à ce que les besoins les plus urgents soient satisfaits tandis que des solutions à plus long terme sont envisagées. » Il faut des mesures rapides et urgentes afin de venir en aide aux populations souffrant de pénurie alimentaire et de malnutrition du fait de prix dachat trop élevés, dune distribution inéquitable et de situations de violence. Une telle action sur le court terme appelle un supplément de financement pour le PAM et le déblocage des réserves alimentaires nationales. Néanmoins, cest sur les questions structurelles et de plus longue haleine que nous devons nous concentrer. Le monde a maintenant besoin dune Politique Alimentaire Mondiale et dun Plan dAction clair à lavenant. Lord John Boyd Orr, qui fut le premier Directeur Général de lOrganisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture (FAO), avait mis laccent sur la sécurité alimentaire mondiale dans son appel pour un Conseil Mondial de lAlimentation lancé lors de lun des premiers sommets de la FAO à Copenhague en 1946. Il proposait quun Conseil Mondial de lAlimentation soit créé afin de stabiliser les prix en détenant des réserves-tampon et de régler les crises alimentaires les plus urgentes. Quand les gouvernements refusèrent ce projet, il démissionna de la FAO pour se consacrer uniquement au mouvement Citoyen du Monde et uvrer contre la course aux armements naissante entre lEst et lOuest, laquelle avait pour effet de littéralement « ôter le pain de la bouche des pauvres ». (1) Toutefois, la sécurité alimentaire a trop souvent été réduite à un agrégat de problèmes à léchelle nationale. Or, sen tenir à la formulation de plans nationaux nest clairement pas ce quil faut faire. Ce quil faut, cest un plan mondial daction avec une attention spéciale portée au rôle que lONU et les institutions régionales ont à jouer si la faim doit être réduite de manière substantielle. Il est clair que certains organismes régionaux, tels que lUnion Européenne, jouent déjà un rôle important dans la définition des politiques agricoles en termes tant de production que dexportation. Peut-être viendra-t-il un jour où lUnion Africaine jouera elle aussi un rôle crucial dans la définition des politiques, dans lobservation institutionnelle et dans la coordination de lagriculture. Une politique alimentaire mondiale pour le bien-être de tous exige un examen minutieux des institutions mondiales et des méthodes habituelles de production et de commerce. Comme lécrivait Stringfellow Barr dans son ouvrage publié en 1952, Citizens of the World, « Puisque le milliard dindividus qui ont faim au sein de la communauté mondiale pensent que nous pouvons tous manger si nous mettons notre maison commune en ordre, ils pensent aussi quil est injuste que certains meurent parce que cest trop fastidieux de créer les conditions nécessaires à leur vie. » (2)
René Wadlow,
Des priorités pour lesCitoyens du Monde Je regrette quil me soit impossible de me joindre à vous pour cette importante réunion de planification à Mulhouse. Jidentifie pour ma part trois priorités absolues, lesquelles constituent lobjet de mes propres travaux, mais je serai intéressé de voir le compte-rendu de votre réunion afin de savoir ce que dautres pensent pour leur part. Ces trois priorités sont les suivantes : 1.Le « courant dinstabilité » du Moyen-Orient Le fil conducteur de mon travail à lOffice des Nations Unies à Genève est ce que jappelle le « courant dinstabilité », à savoir, un subtil courant dénergie entre lAfghanistan, le Pakistan, lIran, lIrak, la Turquie, Israël, la Palestine, le Liban et la Syrie. Chaque conflit possède au départ une dimension locale mais a également des résonances sur dautres. A la périphérie de ce courant, lon trouve des Etats qui préféreraient de loin la stabilité mais défendent leurs intérêts de manière trop agressive pour cela la Chine, la Russie, lInde, la Turquie et lEgypte. A lextérieur dudit courant, il y a aussi les Etats-Unis, et, quoique dans de bien moindres proportions, la France, lAngleterre et lAllemagne. Tous ces Etats sont représentés par une mission permanente auprès de lONU, ce qui rend possible lexistence de contacts à la fois en personne et par correspondance. Dans la plupart de ces pays, des préoccupations liées au respect des Droits de lHomme se font également jour. Nous sommes en lien avec chacun de ces Etats et appelons de manière soutenue au respect des normes universellement acceptées de Droits de lHomme. Nous avons, au surabondant, soulevé auprès de diplomates de la plupart desdits Etats des questions relatives à la résolution des conflits sur place. En fait, les diplomates en poste à lONU-Genève jouent un rôle mineur dans la prise de décisions concernant lesdits conflits, chacun nétant guère que « La Voix de son Maître » répercutée depuis la capitale. En revanche, après sêtre entretenu avec un représentant dONG, un diplomate rédige en règle générale un rapport, quil adresse ensuite à son Ministère des Affaires Etrangères pour le cas où la discussion se poursuivrait par dautres biais. Je crois pouvoir affirmer que les positions des Citoyens du Monde sont prises au sérieux, dans la mesure où nous nous efforçons de disposer de faits exacts et de formuler des propositions réalistes ce même si elles ne sont pas forcément suivies deffet sur le court terme. Hélas, nous navons pas connaissance de lexistence de beaucoup de Citoyens du Monde dans les pays du « courant dinstabilité », ce même si nous sommes en bons termes avec dautres ONG au Pakistan, en Israël et en Palestine. Javais été invité à une importante réunion dONG palestiniennes à Jérusalem à la fin du mois dernier, mais nai pu my rendre pour des raisons dordre financier. Larticle que javais écrit pour cette réunion, « Un Eventuel Avenir de Gaza », a été adressé de manière très vaste à des personnes présentant un intérêt réel et sérieux pour ce conflit. Il est néanmoins très important de pouvoir rencontrer les gens face à face, et cest pourquoi je regrette infiniment de navoir pu y aller. Dailleurs, le fait que je naie pu me rendre à Jérusalem pose la question, distincte mais réelle, du financement de nos activités. Nous pourrions faire tellement plus si nous disposions de fonds suffisants pour voyager et pour le suivi de nos actions. 2. Le désarmement nucléaire La deuxième de mes priorités est le désarmement nucléaire, souvent lié lui-même au « courant dinstabilité ». Les questions liées au désarmement nucléaire sont devenues lun des plus importants sujets dattention dans la politique internationale au cours des derniers mois. Après dix ans sans avoir pu se mettre daccord sur un plan daction, la Conférence sur le Désarmement lorgane central de lONU pour le désarmement, qui se réunit à Genève a enfin pu se doter dun programme. Le Prix Nobel de la Paix décerné au Président américain Barack Obama a aussi eu pour effet daider à attirer lattention sur les questions liées au nucléaire, et en cela, il constitue un encouragement pour nous tous afin dagir sans relâche pour un monde sans armes nucléaires. La Conférence dExamen sur le Traité de Non-Prolifération des Armes Nucléaires (TNP) se tiendra à New York en mai 2010. En raison de précédents apparus lors de la première Conférence dExamen en 1975, les Examens du TNP sont les plus ouverts aux ONG de tous les événements publics de lONU liés au désarmement. Javais moi-même été Président des Collèges des ONG participant aux Conférences dExamen de 1975 et 1980. Nous devrions mettre sur pied un ensemble cohérent de propositions des Citoyens du Monde pour lExamen de 2010 et le remettre aux gouvernements dici à février prochain, lorsque la plupart des délégations gouvernementales prépareront leurs prises de position écrites. 3. Lidéologie des Citoyens du Monde La troisième de mes priorités est lidéologie. Nous devons pouvoir exprimer les valeurs qui sont les nôtres en tant que Citoyens du Monde de manière à faire comprendre aux gouvernements pourquoi nous nous adressons à eux au sujet de certaines situations spécifiques. Nous devons pouvoir interpeller davantage de gens à travers le concept de citoyenneté mondiale, tels que les gens se trouvant dans le « courant dinstabilité ». Pour moi, je mets laccent sur des textes courts, qui ne sétendent pas sur plus dun page, deux au grand maximum. Il est rare que lon sattarde pour lire un article plutôt long, surtout sur Internet. Nous devons aussi pouvoir disposer de tels textes dans davantage de langues. Jai pu faire traduire certains textes en russe afin que nous puissions les utiliser sur un site Internet basé en Russie, et certains autres lont été en chinois avec laide de la Section nationale de lAssociation des Citoyens du Monde à Taiwan. Si nous pouvions en disposer aussi sur papier, nous pourrions les distribuer aux communautés chinoises expatriées, telles que celle de Paris. Nous devons aussi pouvoir faire traduire nos textes en arabe, ainsi que dans dautres langues encore parmi celles représentées dans le « courant dinstabilité ». La production de publications, ainsi que, plus particulièrement, leur distribution ciblée, seront un important sujet de discussion, je lespère en tout cas, à Mulhouse. Je vous adresse tous mes vux pour votre réunion et serai intéressé de lire le compte-rendu qui en résultera. René Wadlow,
2009: Année Internationale de la Réconciliation LAssemblée générale des Nations Unies a proclamé, en sa Résolution A/61/L22, lannée 2009 comme Année Internationale de la Réconciliation, « reconnaissant que les processus de réconciliation sont particulièrement nécessaires et urgents dans les pays et les régions du monde qui ont souffert ou souffrent à ce jour de situations de conflit ayant affecté et divisé les sociétés en leurs différents aspects intérieurs, nationaux et internationaux ». La résolution a été introduite par le Représentant permanent du Nicaragua, qui a déclaré que « la réconciliation entre ceux que les conflits ont séparés [était] la seule façon daffronter les défis daujourdhui et dapporter la guérison là où la fraternité et la justice étaient absentes des relations humaines ». La réconciliation ne signifie pas le retour au statu quo ante, mais plutôt la transformation des relations entre les êtres au travers dune meilleure compréhension des autres, laquelle sobtient par la recherche dintérêts communs, ainsi que dune vision de lunité de tous les êtres vivants. La réconciliation ne peut se réduire à une simple acceptation de la situation qui prévaut dans linstant, mais elle doit être bien davantage le point de départ defforts nouveaux en direction de lharmonie avec la nature, dune relation nouvelle basée sur le respect et dun enrichissement mutuel des nombreux groupes culturels qui composent lhumanité. La réconciliation fournit aussi les bases dune démocratie plus étendue, qui permet elle-même que les problèmes locaux soient traités au niveau le mieux adapté. Cependant, nous devons nous poser cette question : comment la réconciliation véritable peut-elle avoir lieu entre des individus et des groupes qui sont violemment ancrés dans leurs idées et nont dhistoire commune que dans la violence ? Comment réconcilier, déjà, le besoin de guérison au sein de la nation et les exigences de justice inhérentes aux victimes de violences terrifiantes ? La résolution de lAssemblée générale nous fournit une réponse partielle à ces questions, en soulignant que « le dialogue entre adversaires sur la base du respect et de la tolérance est un élément essentiel de la paix et de la réconciliation ». Afin quil sinstalle un dialogue entre adversaires dans le respect, certaines barrières empêchant les négociations doivent être démantelées, en signe dune volonté véritable dentrer dans un processus de négociations. Certaines de ces barrières sont physiques, tandis que dautres sont idéologiques. Ces barrières doivent être surmontées si nous voulons avancer sur la longue route de la réconciliation. Les Citoyens du Monde peuvent jouer un rôle important dans ce processus de réconciliation mondiale. Les Citoyens du Monde prennent une part active aux efforts en vue de la résolution des conflits, de la protection des Droits de lHomme, et du développement dune politique mondiale de lalimentation qui permette de pallier le manque actuel de nourriture dans nombre dendroits du monde. Cest pourquoi, avec votre aide, 2009 peut devenir une année de renouveau et de réconciliation. René Wadlow,
Conférence sur l'Unité humaine "Durban" Le 20 avril a débuté à Genève une Conférence des Nations Unies visant à évaluer les progrès du Plan d'Action de la Conférence mondiale de 2001 sur le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui en découle. La première conférence avait eu lieu du 31 août au 8 septembre 2001 à Durban (Afrique du Sud), et cest pourquoi la conférence dévaluation des résultats a été surnommée « Durban II ». Durban venait tout juste de fermer ses portes quand les attaques du 11 septembre sur le World Trade Center à New York et le Pentagone à Washington ont eu lieu, accentuant les haines et engendrant de violentes divisions dans le monde. Les années qui se sont écoulées depuis ont été remplies d'exemples de xénophobie la crainte de l'étranger et de craintes connexes de tout ce qui est différent, tout ce qui remet en question la manière dont les forces dominantes dans un pays donné structurent la société et les valeurs . Heureusement, il y a eu des individus et des groupes constitués qui ont uvré pour abattre les murs et surmonter les divisions entre les peuples. Le Plan dAction de Durban avait reconnu la valeur de tels efforts et appelé les Etats « à explorer les possibilités daccroissement du rôle des organisations non-gouvernementales dans la société à travers, en particulier, lapprofondissement des liens de solidarité et la promotion dune plus grande confiance, au-delà des divisions raciales et liées à la classe sociale, en promouvant un engagement plus prononcé du citoyen et une coopération volontaire plus importante ». Au vu des difficultés économiques mondiales actuelles, le danger est réel de voir des sentiments xénophobes frapper les travailleurs immigrés. Les migrations au niveau mondial sont de nature conséquente, touchant des gens qui quittent leur pays pour améliorer leur situation économique, pour fuir la guerre et la violence, pour saffranchir des chaînes de la discrimination raciale, sexuelle ou ethnique. Nous devons créer des sociétés compatissantes et accueillantes, de façon à ce que tous puissent y trouver leur place afin dy développer pleinement leur potentiel. Le Plan dAction de Durban II appelle « à uvrer à lamoindrissement du racisme, en particulier la violence motivée par le racisme, de la discrimination raciale, de la xénophobie et de lintolérance qui y est liée, ce en sattaquant aux préjudices avant quils nen viennent à se manifester dune manière criminelle ». En conséquence, Durban II est un moment où chacun(e) de nous doit mettre en avant lunité humaine et rappeler que nous sommes tous citoyens dun même monde. René Wadlow, |
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