Lors d‘une réunion tenue à Bruxelles du 3 au 5 mai 1963 entre les représentants de 43 organisations œuvrant pour la démocratie mondiale, il a été décidé la création progressive du CONGRES DES PEUPLES. La réalisation du projet a été confiée à un « Comité pour le Congrès des Peuples ». Ce comité a un rôle d’accompagnant constitutionnel du Congrès des Peuples : il organise les élections, assure les intérims nécessaires et émet des avis sur la constitutionnalité des actes du Congrès des Peuples.