La Kongreso de la Popoloj estas memstara institucio
organizita ĉirkaŭ " Reglamento " Tiu Reglamento
estis adoptita dum la Pariza sesio en julio 1977. Ĝi
estis publikigita en la libro " Kongreso de la Popoloj ".
Tiu Reglamento estis modifita dum la sesio de Parizo en
oktobro 2003. La nuna versio de la Reglamento estas voĉdone
adoptita dum la sesio de Lieĝo en novembre 2007.
La Kongreso de la Popoloj ne havas " naciŝtatan "
statuton. Ĝi estas perata je landa nivelo, okaze de
bezono (asekuroj, banka ekzerco aŭ alia,) de "
Komitatoj por la Kongreso de la Popoloj "
1.
La jura situacio :
Historie, la Kongreso de la Popoloj fontas el volemo
portita de ĉiu individuo
kaj ĉiu organo de la socio. La
ideo pri Kongreso de la Popoloj estis oficiale
prezentita dum la kongreso de la Tutmondaj Federaciistoj,
okazinta en Bruselo komence de majo 1963 : elfontigi el
la monda popolo elektitan organon por reprezenti ĝin
kaj por krei laŭ sinsekva stadioj la mondan juron.
La balotantaro konsistas el homoj, kiuj
memvole sin registrigis kiel voĉdonontojn aŭ
rekte en la Mondcivitanan Registrolibron, aŭ pere de
geografiaj komunumoj aŭ pere de movadoj. El
tiu vidpunkto, la Kongreso de la Popoloj estas absolute
sendependa de la ŝtatoj kaj de la internaciaj
organizaĵoj.
La 12 okazintaj balotelektoj koncernis ĉirkaŭ
110000 voĉdonantojn loĝantajn dise tra 114
landoj. Tiu transnacia bazo kaj la supernaciaj celoj
rezultigas ke la Kongreso de la Popoloj ne povas dependi
de landa leĝaro, eĉ ne de internacia organizaĵo.
2. Ĝi
rajteco
La jura referenco de Kongreso de la Popoloj estas la
Universala Deklaracio de Homaj Rajtoj. Tiu deklaracio ne
estas internacia konvencio aŭ traktato, sed
nekredeble aŭdaca ago de ĝiaj redaktintoj por
anonci la venon, je socia kaj internacia nivelo de
" organizo en kiu la rajtoj kaj liberecoj difinitaj en ĉi
tiu Deklaracio povas esti plene realigitaj. "
(artikolo 28). Tiu organizo estas tiel fondita " La
volo de la popolo estu la bazo de la autoritato; tiu volo
estu esprimata per regulaj kaj autentikaj elektoj
" (artikolo 21-3). Estas ankaù skribite,
en tiu deklaracio, ke la aplikigo de la homaj rajtoj
okazas nur per la volo de ĉiu individuo kaj de
ĉiu organo de la socio (alineo 8 de la enkonduko).
Tiu deklaracio estas subskribita de 191 ŝtatoj,
kiuj tiamaniere antaŭrekonis la rajtecon de
organizo naskota por la aplikigo de la difinitaj
rajtoj kaj liberecoj
Tio konfirmas la netipan juran karakteron de Kongreso
de la Popoloj : rajteco donita de la balotelektoj,
konfirmita de la sukscribo de la ŝtatoj kaj absoluta
sendependeco, raportante nur al sias voĉdonantoj.
La Kongreso de la Popoloj estas regata de "
Reglamento ", kiu entenas la tri elementojn difinitajn en
la Deklaracio : "
organo
" rajtigita de
balotelektoj
kaj fondita en sia laboro per la partopreno de
ĉiu individuo
kaj ĉiu organo de la socio
(Konsultiĝa Asembleo).
3.
La subten-komitatoj.
Tiu noviga ekzisto de Kongreso de la Popoloj povas
konkrete ekzisti kaj vivi nur se ĝi apogas sin sur
ekzistantaj strukturoj sub " lokaj " leĝaroj : la
bankoj, asekuroj, organizantoj de sesioj, la sekureco
povas esti postulataj por siaj servoj nur se la organizaĵo
estas konforma al la leĝaro de la lando, kie okazas
evento.
Tial la 2an de junio 1969 estis oficialigita la
statuto de Komitato por la
Kongreso de la Popoloj. La ĝenerala ideo estas,
ke tiaj komitatoj povu stariĝi en ĉiuj landoj,
kie tio estas necesa kaj ebla. La principo estis adoptita
per plena interkonsento de la ĉeestantaj delegitoj
dum la sesio de la Kongreso de la Popoloj okazinta en
Braziljo en majo 2009 kaj
estas raportita en la protokolo.
Nun ekzistas nur unu " Komitato
por la Kongreso de la Popoloj ", tiu fondita la
23an de majo 1963, daŭre
viva. Tiu komitato statute konsistas el reprezentantoj de
la tri branĉoj : du Delegitoj al la Kongreso de la
Popoloj (aŭ komisiitaj de ĝi), du
reprezentantoj de Mondcivitana Registrolibro (aŭ de
filia registrocentro), du reprezentantoj de la Konsultiĝa
Asembleo.
